自3月1日起,国家市场监管总局发布的《外卖配送服务规范》(以下简称“新规”)正式实施,要求外卖平台和餐饮商户在商品信息页面明确标注“是否堂食”选项,以保障消费者知情权和食品安全。新规实施已满5日,执行情况究竟如何?记者连日走访多地餐饮门店及外卖平台后发现,仍有部分商家未按规定标注,新规落地存在“温差”。
实探:部分门店“堂食/外卖”信息缺失
3月5日中午,记者随机打开外卖平台,搜索北京朝阳区、上海静安区、广州天河区等核心商圈的多家餐饮店铺。在“商品详情”页面,记者注意到,部分连锁品牌如“麦当劳”“肯德基”已清晰标注“仅限堂食”“可外卖”等字样,并配有图标。然而,在大量中小型餐饮店铺中,标注情况参差不齐。
在北京望京SOHO附近,一家名为“老王牛肉面”的店铺,其主打套餐“红烧牛肉面”下方仅列出价格和销量,未见“堂食”或“外卖”标识。记者致电该店,店员称:“我们只做外卖,没有堂食,但平台上一直没要求写这个,现在系统里也没找到地方改。”类似情况在上海静安寺商圈一家“湘味小炒”店同样存在,该店页面显示“可提供外带”,但平台选项仅显示“外卖”,无“堂食”勾选。
记者进一步统计发现,在随机抽样的50家外卖店铺中,有12家未标注“是否堂食”,占比24%。其中,以小吃快餐、奶茶饮品类最多。部分商家虽在页面文字中提及“仅限外卖”,但未使用平台规定的标准化标签,消费者需要仔细阅读才能区分。
原因:系统设置滞后,商户认知不足
为何新规实施5日后仍有遗漏?记者采访了多家平台和商户。一位美团外卖区域运营经理表示,平台已于3月1日上线“堂食/外卖”标签功能,商户可在后台商品编辑页面手动勾选,“但部分商户可能未及时关注后台通知,或者对操作不熟悉”。饿了么客服则回应称,已通过短信、站内信等方式通知商户,但“个别商户因账号权限问题无法自行修改,需联系平台客服”。
更深层原因在于商户对新规重视不足。一家位于广州的“米线店”老板告诉记者:“以前没这个要求,也一直正常经营。现在突然要加标签,不知道有什么必要。而且好多客人点外卖时根本不看这个,写了也没意义。”这种心态并非个例,部分小商户认为“堂食或外卖”是常识性信息,无需刻意标注。
新规要点:明确“堂食”与“外卖”界限
根据新规,外卖平台和餐饮商户必须在商品页面醒目位置标注“是否堂食”,同时需对“堂食”和“外卖”商品分别设置价格、规格等关键信息。此举旨在避免商家将堂食菜品直接用于外卖,导致包装、分量不符,甚至出现“货不对板”的消费纠纷。此外,新规还要求外卖包装上明确标识“堂食商品请勿外带”“外卖商品请勿堂食”等提示。
中国法学会食品安全法治研究中心研究员李明指出:“标注‘是否堂食’不仅是一个标签问题,它直接关系到食品在运输过程中的安全风险。堂食菜品通常未考虑长时间配送的保温、防撒漏设计,消费者若误购可能影响体验甚至健康。”
消费者:希望统一标识,避免“踩坑”
记者随机采访了20位外卖消费者。多数人表示支持新规,但认为执行力度需加强。北京白领张先生说:“之前点过一家‘黄焖鸡米饭’,页面写着‘堂食/外卖’,到手后发现菜特别少,后来才知道堂食和外卖是不同分量,但页面根本没区分。”上海大学生小李则建议:“最好所有店都用统一图标,一目了然,现在有的店用文字,有的用图标,有的根本不标,找起来很麻烦。”
展望:监管或加强抽查,平台需优化机制
针对当前执行不到位的问题,中国烹饪协会相关负责人表示,新规实施初期存在过渡期,各平台应主动排查未标注商户并协助整改。市场监管部门也将不定期开展线上抽查,对于拒不执行的商户,可依据《网络食品安全违法行为查处办法》进行处罚,最高可处3万元罚款。
记者注意到,截至3月5日,部分平台已开始通过算法提醒用户:“您正在浏览的店铺未标注‘是否堂食’,请主动联系商家核实。”但对于商户端,尚缺乏强制关闭未标注商品上架的技术手段。专家建议,平台应在一周内完成系统强制设置,对未标注商品自动下架,避免新规沦为“纸面规定”。
新规旨在规范外卖市场,保护消费者权益。执行是否彻底,不仅考验商家自觉,更考验平台责任与监管智慧。记者将持续关注后续整改情况。