新华社北京6月15日电 日前,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于全力做好防汛抗旱工作的通知》(以下简称《通知》),就当前及今后一段时期全国防汛抗旱工作作出全面部署。这是继今年5月国家防汛抗旱总指挥部启动汛期应急响应机制后,中央层面再次对防汛抗旱工作发出系统性、指导性文件,充分体现了党中央、国务院对人民群众生命财产安全的高度重视。
《通知》指出,当前我国已全面进入主汛期,部分地区出现持续强降雨,江河湖库水位快速上涨,局部洪涝灾害风险显著增大;同时,部分地区因高温少雨,旱情露头并呈发展态势,抗旱形势不容乐观。据气象部门预测,今年汛期极端天气事件偏多,区域性暴雨洪涝和干旱并存,防汛抗旱工作面临严峻挑战。各级党委和政府必须清醒认识当前形势的复杂性、严峻性,切实增强风险意识、底线思维,以“时时放心不下”的责任感,全力以赴做好防汛抗旱各项工作。
《通知》从六个方面提出明确要求。一是强化监测预报预警。要求气象、水利、自然资源等部门密切监视雨情、水情、汛情、旱情发展变化,加密预报频次,提高精准度,及时发布预警信息,确保预警信息直达基层、直达一线责任人。二是突出抓好重点环节防御。要聚焦中小河流洪水、山洪地质灾害、城市内涝等薄弱环节,加强堤防、水库、尾矿库、旅游景区等重点区域巡查排险,提前预置抢险力量和物资。三是统筹做好抗旱保供工作。针对可能出现的旱情,要科学调度水利工程,优化配置水资源,优先保障城乡居民饮水安全,努力保障农业生产和生态用水需求。四是提升应急处置能力。完善应急预案体系,加强应急演练,确保一旦发生险情灾情,能够迅速响应、科学处置。五是压实各级各方责任。严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制,各级领导干部要深入一线、靠前指挥,对因责任不落实、措施不到位造成重大损失的,依规依纪依法严肃追责问责。六是加强宣传引导和部门联动。广泛普及防灾减灾知识,提高群众自救互救能力;各有关部门要密切配合,形成工作合力。
《通知》强调,防汛抗旱工作事关经济社会发展大局,事关人民群众生命财产安全。各地区各部门要坚决克服麻痹思想和侥幸心理,坚持预防为主、防抗救相结合,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,把各项工作抓实抓细抓到位。同时,要注重发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用,组织动员群众积极参与防汛抗旱工作,筑牢防灾减灾的人民防线。
国家防汛抗旱总指挥部办公室有关负责人表示,《通知》的印发为当前和今后一个时期的防汛抗旱工作提供了遵循和指南。下一步,国家防总将会同有关部门加强督促检查,推动《通知》各项要求落地落实。同时,将持续密切监视汛情旱情发展,及时调整应急响应级别,指导协助地方做好防汛抗旱和抢险救灾工作。
当前正值“七下八上”防汛关键期,也是夏季农作物需水高峰期,各地各部门正按照《通知》要求,全面进入临战状态。广东、湖南、江西等南方省份已启动防汛Ⅳ级应急响应,加强河流堤防巡查和地质灾害隐患点排查;华北、西北部分旱区正组织抗旱浇灌,全力保障人畜饮水和秋粮生产安全。全国防汛抗旱工作正有力有序推进。