近日,一段“流动摊贩持剪刀与城管执法人员对峙”的视频在社交平台引发广泛关注。视频中,一名中年男子手持剪刀,情绪激动地与多名身穿制服的城管人员对峙,现场气氛紧张,过往市民纷纷避让。针对这一事件,当地城市管理执法局与公安机关迅速介入调查,并于今日发布官方通报:涉事摊贩因阻碍执行职务,被依法处以行政拘留五日。
现场回顾:占道经营引发冲突
据目击者回忆,事件发生于3月15日下午4时许,地点位于某市主城区一交通繁忙的路口。当时,该摊贩正驾驶改装三轮车在路口售卖烤红薯和玉米,不仅占用了非机动车道,且周边垃圾遍地,影响市容。两名城管队员上前巡查,要求其立即停止经营并撤离现场。摊贩起初并未理会,城管队员遂依法准备暂扣其经营工具。
“那名摊贩突然从车斗里抽出一把长约20厘米的剪刀,朝执法人员挥舞,嘴里喊着‘谁动我车我跟谁拼命’。”一位现场市民向记者描述道。面对突发情况,城管队员迅速后退,并通过对讲机请求支援。数分钟后,辖区派出所民警赶到现场,与城管队员共同配合,将摊贩控制并带离。整个过程中,幸未造成人员受伤。
官方通报:依法处置,不姑息违法
事件视频在网上传播后,引发两极化评论:部分网友同情摊贩“生计艰难”,认为城管执法应更柔性;也有网友强调“持械威胁执法”性质恶劣,必须依法严惩。
针对舆论关注,当地城市管理执法局与公安机关于3月17日联合发布情况通报。通报指出,经调查,涉事摊贩张某(男,48岁,户籍地外省)长期在该路段违规占道经营,城管部门此前已多次对其进行劝导,但张某屡教不改。事发当日,张某在明知自身违规的情况下,拒不配合执法,并持剪刀威胁执法人员,其行为已构成“阻碍国家机关工作人员依法执行职务”。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条之规定,公安机关决定对张某处以行政拘留五日,其经营车辆及工具被依法暂扣。
通报同时强调,城管执法人员全程保持克制,执法记录仪拍摄的完整视频已留存备查。后续城管部门将加强对该路段的巡查,同时也会联合社区对流动摊贩开展疏导和普法教育。
专家观点:执法与民生需平衡
此次事件再次将城市管理中“执法刚性”与“民生温度”的平衡问题推向台前。中国政法大学行政法学教授李伟在接受采访时表示,城管依法查处占道经营是职责所在,但执法人员也应注意方式方法,尤其在面对弱势群体时,应优先采取劝导、警告等非强制性手段。同时,摊贩也必须认识到,任何诉求都不能通过暴力方式表达,“持械威胁”不仅无法解决问题,反而会使自身陷入法律风险。
“一方面,城市需要秩序;另一方面,许多流动摊贩确实依靠这点生意维持生计。理想的做法是政府划定临时疏导点,提供合法经营空间。”李伟教授建议。
社会反响:多数网民支持依法处理
在官方通报发出后,网络舆论出现明显转向。多数网民认为,虽然流动摊贩谋生不易,但持剪刀威胁执法人员“完全越界”。网友“@城市守望者”留言:“法律面前人人平等。如果每个摊贩都拿剪刀对抗执法,城市管理将陷入瘫痪。”另一名网友“@理性看热点”则指出:“同情归同情,但不能用违法的方式解决问题。行拘五日已经很轻了,希望这位摊贩能吸取教训。”
也有部分声音指出,城管部门应反思监管是否到位,是否给摊贩留出了足够的合法经营空间。当地城管局回应称,辖区内已在3个社区设立便民疏导点,但部分摊贩因不愿支付少量管理费而选择继续流动经营。
截至发稿时,涉事摊贩张某已在拘留所执行行政拘留。城管部门表示,待其拘留期满后,将联合街道社区对其开展帮扶指导,引导其进入疏导点合法经营。事件虽已告一段落,但如何让城市管理既有“力度”又有“温度”,仍是摆在各地管理者面前的一道长期考题。