近日，人力资源和社会保障部宣布，自本月起，新就业形态就业人员职业伤害保障（以下简称“新职伤”）试点正式扩围至全国范围。这一重磅政策标志着我国对新就业形态劳动者的权益保障迈入全新阶段。据最新统计，截至上月底，全国已有2990.2万名新就业形态劳动者纳入保障范围，累计支付待遇超过50亿元，试点成效显著。

试点三年成效突出，近3000万劳动者受益

“新职伤”试点自2022年7月在北京、上海、江苏、广东、海南、重庆、四川等7省市率先启动，主要覆盖外卖骑手、网约车司机、同城货运司机等依托互联网平台就业的劳动者。试点期间，平台企业按“按单缴费”模式为劳动者缴纳职业伤害保险费，劳动者个人无需缴费。一旦在接单过程中发生意外伤害，可享受医疗救治、伤残补助、生活护理费等多项待遇。

人社部数据显示，试点三年来，累计参保人数从最初的不足千万迅速攀升至2990.2万人，其中2024年全年新增参保超过800万人。特别是在外卖配送、即时配送领域，参保覆盖率已超过90%。仅2024年，全国就为12.3万名受伤劳动者提供了职业伤害待遇，人均赔付金额约4.2万元，有效缓解了“骑手受伤无人管”的痛点。

“过去跑单最怕出意外，现在有了职业伤害保障，心里踏实多了。”在深圳送外卖三年的骑手张师傅告诉记者，去年他的同事在配送途中因雨天滑倒骨折，通过平台申报后，医疗费用报销了九成，还获得了误工补偿。

扩围全国：统一标准、简化流程、强化监管

本月起，“新职伤”将从7省市试点转为全国统一实施。根据新规，所有在境内注册经营的即时配送、网约出行、同城货运等平台企业，均须为其注册接单的劳动者投保职业伤害险。缴费标准按行业风险程度差异化设定，其中外卖、快递等高风险行业单均缴费约0.1—0.2元，网约车等较低风险行业单均缴费约0.05元。

在理赔方面，新规推行“线上申报、快速认定”机制。劳动者通过平台APP即可一键报案，社保部门将在5个工作日内完成工伤认定，待遇支付周期压缩至15天以内。同时，国家将建立全国统一的信息平台，实现跨省通办，确保流动性强的劳动者无论在哪接单都能得到保障。

为确保政策落地，人社部将联合市场监管、交通运输等部门建立常态化监管机制。对于未按规定参保的平台企业，将依法责令限期整改，逾期不改的处以罚款并限制其新业务上线。

专家：补齐社保短板，促进平台经济健康发展

中国劳动学会研究员表示，“新职伤”的全国扩围，是继基本养老保险、医疗保险之后，新就业形态劳动者社会保障体系的又一次重大突破。长期以来，灵活就业人员因劳动关系模糊，往往游离于传统工伤保险之外。“新职伤”创造了“按单缴费、单工伤种”的独立保障模式，为全球灵活就业保障提供了中国方案。

业内分析认为，扩围至全国后，预计未来一年内参保人数将突破4000万，年保费规模超过百亿元。这不仅能有效分散平台企业的用工风险，更能激发劳动者的就业积极性，助力平台经济行稳致远。

“从试点到全国，只用了不到三年时间，体现了国家对灵活就业群体的高度重视。”上述研究员说，“下一步，期待在养老、医疗保障等方面也能有类似的制度创新。”

结语

从2990.2万到全国的每一个角落，从7个试点省市到覆盖所有平台企业，“新职伤”的扩围不仅是数字的增长，更是社会公平与温暖的彰显。随着这一政策的全面推开，数以千万计穿梭在城市大街小巷的外卖员、网约车司机将拥有更踏实的安全网，这也是中国社会保障体系不断健全的生动注脚。