近日,一起看似普通的开发商夫妻离婚纠纷案,却意外牵出了一桩长达十余年的房产悬案。据极目新闻记者调查,湖北某地一家房地产开发商夫妻在离婚诉讼中,暴露出19套违法建筑房产,这些房产早在10多年前即被主管部门认定为违法建设并作出“罚没”处理决定。然而,令人震惊的是,时至今日,这些本该由政府收回的违建房不仅没有被没收,反而仍在有人进行出租获利,引发社会广泛关注。

离婚案牵出“陈年违建”

事件源于一起普通的离婚财产分割案。开发商张某与其妻子李某因感情破裂向法院提起离婚诉讼。在财产分割过程中,双方对部分房产的归属存在重大争议。令人意外的是,法院在调查中发现,双方争议的19套房产竟然属于“问题房产”:早在2012年,当地规划与自然资源部门就认定这些建筑为违法建设,并依法作出了“没收违法建筑”的行政处罚决定。

据知情人士透露,这些违建房产位于当地一个名为“锦绣花园”的住宅小区开发项目中,总建筑面积超过2000平方米。项目开发商张某在未取得建设工程规划许可证的情况下,擅自改变规划设计,在小区公共绿地、消防通道等区域违规建设了19套房屋。事发后,主管部门依法作出没收决定。

罚没决定“纸上谈兵”逾十年

然而,令人费解的是,这纸罚没决定至今未能真正落地。极目新闻记者查阅了相关行政处罚文书,发现早在2013年初,主管机关就明确要求“限期三日内将违法建筑交由政府处置”。但记者多方核实了解到,这些违建房不仅没有被收回,反而一直处于张某及其亲属的实际控制之下。

“这批违建房地理位置不错,出租率一直很高。”当地一位不愿具名的知情者告诉记者,“十几年过去了,这些房子从未空置过,每月租金少则千余元,多则三四千元。”据估算,仅靠租金收入,相关方累计获利可能已超过数百万元。

缘何成为“缩头乌龟”?

为何政府作出的罚没决定迟迟得不到执行?记者调查发现,这背后可能存在多重因素。

一方面,开发商张某多年来通过各种程序“拖延时间”。“他去行政复议,又提起行政诉讼,一审、二审都输了,后来又申请再审,这些程序走下来就耗费了好几年。”一位熟悉案情的人士告诉记者。

另一方面,基层执行难也是重要原因。当地街道办曾多次组织联合执法,但每次行动前,涉事方都能“提前得到消息”,甚至多次与执法人员发生冲突。

更有甚者,随着时间推移,部分违建房产又被转手出租,形成了“既成事实”,导致执行更加困难。

谁在“出租获利”?

记者调查发现,这19套违建房目前仍在出租中。部分租客告诉记者,他们是通过中介租到的房子,“价格比周边便宜不少,房东说是开发商家属,手续齐全”。但是,这些租客并不知道自己所租住的房屋竟然是违法建筑,更不清楚这些本应属于政府罚没财产。

有法律专家表示,如果房产已经被政府作出没收决定,那么所有权已经转移给国家。开发商家属继续出租获利,涉嫌侵占国有资产,情节严重可能构成犯罪。

此事暴露了什么?

“这起事件暴露出当前违法建筑治理中的深层次问题。”一位城市规划专家指出,一方面是处罚决定作出后的执行衔接不畅,另一方面是对违法建筑的监管存在“真空期”。

此外,如何防止违法建筑在合法与非法之间“反复横跳”,如何建立有效的罚没资产处置机制,显然比简单贴张封条要复杂得多。

记者将持续关注此事进展。随着社会关注度的提升,这起长达十余年的房产疑云能否迎来实质性突破,我们拭目以待。