当地时间7月15日下午，美国最大的区域输电组织之一PJM（宾夕法尼亚-新泽西-马里兰电力市场）正式宣布进入最高级电力应急状态——能源应急警报第三级（EEA-3）。根据指令，PJM辖区内所有已停运的发电机组必须立即启动并升至满负荷出力，各成员调度机构需同步面向公众发起节电呼吁，并向相关政府部门通报情况。

极端高温叠加机组故障 电网承受极限压力

PJM在当日发布的声明中指出，连续多日的极端高温天气导致区域电力需求激增，峰值负荷已接近历史纪录。与此同时，多台大型发电机组因故障或计划检修处于停运状态，使系统可用备用容量跌至安全阈值以下。PJM系统运营中心实时数据显示，7月15日下午电网可用容量仅比预计需求高出不足1.5%，远低于通常要求的8%～10%的备用裕度。

“我们正处于非常严峻的局面。所有可调度的资源必须立即投用，任何形式的发电能力都不能被闲置。”PJM总裁兼首席执行官马修·J·温格在紧急电话会议中表示。

“立即启动”令史无前例 涉及数百台机组

此次EEA-3指令的发布，意味着PJM已耗尽所有市场化手段来平衡供需。此前，PJM已连续两日发布EEA-1和EEA-2警报，要求各成员增加备用容量并准备需求响应资源，但成效有限。

根据指令，凡是处于检修、备用或因经济原因停运的发电机组，不论煤电、天然气、核电还是可再生能源，必须在收到通知后以最快速度并网发电，并运行至满负荷。PJM电网调度中心将逐一确认机组状态并现场督导。受影响范围覆盖PJM所辖的13个州及哥伦比亚特区，涉及数百台单元，总装机容量超过数十吉瓦。

“一些机组原计划在夏季进行定期检修，但现在必须暂停，所有安全评估程序将被压缩。”PJM发电协调部门负责人指出，此举将带来较高运行风险，但保障供电稳定是压倒一切的任务。

敦促成员机构启动公众节电 呼吁政府介入

除强制发电侧出力外，PJM还敦促各成员调度机构（如地方电力公司、独立系统运营商）立即通过媒体、社交媒体、短信推送等渠道，面向所辖区域公众发出节电呼吁。建议内容包含：在高峰时段（下午4时至晚上8时）将空调温度调高至26摄氏度以上，关闭非必需照明和电器，推迟使用洗衣机、烘干机及电动汽车充电等高耗能设备。

“每一户家庭和企业的积极响应，都可能避免更大规模的强制停电。”PJM市场运营副总裁在声明中强调。同时，PJM要求各成员同步将应急状态通报至州级能源管理机构及州长办公室，以便政府层面启动紧急预案，包括协调备用电源、启用应急发电车，甚至在必要时发布行政节电令。

历史罕见：极端天气挑战能源转型

此次PJM宣布最高级应急状态，是美国电网近年来少有的极端事件。2022年冬季，PJM曾因寒潮引发的机组冻结问题启动过EEA-2警报，但EEA-3仅出现过一次——在2014年极地涡旋期间。分析师指出，本次危机的直接诱因是极端高温，但背后折射出美国电网在能源转型过程中的结构性脆弱性。

一方面，老旧火电机组加速退役，而风电、光伏等新能源在极端天气下出力波动大；另一方面，天然气管道运力瓶颈、煤电环保限制以及核电部分延寿受阻，都削弱了系统韧性。PJM数据显示，过去五年辖区内可靠发电装机容量净减少了约12吉瓦，而峰值需求同期增长了8%。

弗吉尼亚理工大学电力系统教授詹妮弗·哈维评论称：“PJM此举是‘最后的手段’，说明市场已失灵。如果不加快新建燃机、电池储能和需求响应的建设，类似事件将成为常态。”

预计高温持续 未来48小时是关键

美国国家气象局预测，PJM覆盖区域的高温天气至少还将持续3～5天，多地最高气温可达38～41摄氏度。PJM表示，将每两小时更新一次系统状态，并与相邻的MISO（中大陆独立系统运营商）及纽约ISO保持联络，寻求跨区域电力支援。

截至发稿时，已有部分州宣布启动紧急运营中心，要求大型用户削减负荷。PJM同时警告，若发电机组重启或发电出力不足，或需求侧响应未达预期，可能触发紧急减负荷（即轮流停电）措施。电网管理人员表示：“我们尽一切可能避免停电，但无法百分之百保证。”

本轮电力危机将如何发展，全美乃至全球能源市场都在密切关注。PJM的“最高级别警报”已不仅仅是区域事件，而成为美国能源系统压力测试的新标尺。