德黑兰讯

当地时间6月15日，伊朗外交部发言人卡纳尼在每周例行新闻发布会上表示，伊朗尚未启动关于最终协议的相关谈判，此前有关各方达成的一系列谅解备忘录中的若干条款必须首先得到全面落实，才能为最终协议的谈判铺平道路。这一表态再次引发国际社会对伊朗核问题及相关地区安全议题走向的高度关注。

卡纳尼在发布会上明确表示：“我们目前并未与相关方就最终协议启动正式谈判。任何关于达成最终协议的讨论都必须建立在先前签署的谅解备忘录已得到充分落实的基础之上。我们坚持认为，只有先履行已承诺的义务，才能有效推进后续阶段。”他还补充说，伊朗方面已经向相关各方传递了这一立场，并期待对方展现出必要的政治诚意。

谅解备忘录：谈判的前提而非终点

据了解，卡纳尼所指的“谅解备忘录”主要涉及伊朗与国际原子能机构以及部分伊核协议相关方此前达成的多项阶段性安排。这些备忘录的内容涵盖了核设施核查范围、铀浓缩水平限制、制裁解除步骤以及地区安全保障等关键议题。其中，部分条款涉及伊朗与国际原子能机构在未申报核材料调查问题上的合作，以及各方在取消对伊制裁方面的具体时间表。

分析人士指出，伊朗此次强调“先落实、后谈判”的策略，反映出其在外交博弈中追求对等履行和不可逆性的核心诉求。长期以来，伊朗方面一直抱怨相关国家未能全面履行2015年伊核协议（即《联合全面行动计划》）中的经济承诺，从而导致协议最终陷入僵局。此次卡纳尼的表态，可以被视为伊朗为避免重蹈覆辙、争取自身利益最大化而设定的谈判门槛。

谈判前景：多重变量交织

目前，围绕伊核问题的多边外交进程仍然复杂而脆弱。一方面，美国等西方国家持续表达希望与伊朗达成新约束性协议的意愿，但在具体条件上仍存在分歧；另一方面，以色列等地区国家不断施压要求对伊朗采取更强硬立场，增加了外部环境的不确定性。卡纳尼此番言论发表的时机恰好处于新一轮外交试探的微妙节点。此前，欧盟协调员多次穿梭于德黑兰与华盛顿之间，试图打破僵局，但迄今尚未取得实质性突破。

伊朗最高国家安全委员会的一位不愿透露姓名的顾问对媒体表示：“德黑兰不排斥谈判，但拒绝在不安全和不公平的环境下进行谈判。我们需要的是一份能有效解除制裁并保障国家利益的协议，而不是政治象征。”该顾问指出，如果相关谅解备忘录无法得到全面落实，伊朗将不会考虑进入下一阶段谈判。这一态度在伊朗国内强硬派与务实派之间基本达成一致。

国际反响：谨慎观望与积极评价

针对卡纳尼的最新表态，美国国务院一位发言人在例行记者会上回应称，美方已注意到伊朗言论，但仍愿通过外交渠道解决分歧。欧盟外交与安全政策高级代表办公室则表示，尊重伊朗方面的立场，同时呼吁各方展现灵活性与务实精神，避免谈判进程进一步停滞。俄罗斯外交部在其官方网站上发布声明，支持伊朗提出的“对等履行”原则，并呼吁国际社会为全面执行现有备忘录创造条件。

国际原子能机构总干事格罗西此前曾多次呼吁伊朗履行与机构达成的技术谅解备忘录，确保核查工作的顺利进行。对于伊朗此次重申立场，机构方面表示将继续与伊朗保持技术层面沟通。

专家分析：伊朗的“先手棋”

中东问题专家、德黑兰大学国际关系教授穆罕默德·阿里·沙姆哈尼认为，伊朗的声明既是对内部民意的一种回应，也是对外部压力的一种制衡。“伊朗试图通过设定极高前提条件来掌握谈判节奏和议程。如果对方能够满足备忘录中的条款，那么伊朗在后续谈判中将处于更有利地位；如果对方做不到，伊朗也有理由推迟谈判，并将责任归咎于对方。”沙姆哈尼指出，当前国际局势——包括俄乌冲突后的能源格局重塑、中东地区去美元化趋势、以及中国斡旋下的沙特伊朗和解——都增强了伊朗的战略自信。

结语：等待“下一章”

总体而言，卡纳尼的最新表态标志着伊核谈判进入了一个新的“准备期”。各方能否在谅解备忘录的落实问题上达成一致，将成为决定未来谈判进程能否破局的关键风向标。对于外界普遍关切的“最终协议”，伊朗显然并不急于迈出下一步。正如发言人在发布会结束时所言：“谈判之门并未关闭，但钥匙掌握在履行义务的一方手中。”伊朗的这一态度为原本就充满变数的中东外交棋局增添了更多不确定性。