香港特区立法会今日（17日）三读通过《皇岗口岸港方口岸区条例草案》，这一具有里程碑意义的立法举措，标志着深港两地通关便利化进程取得重大突破，为新皇岗口岸实施“一地两检”安排奠定了坚实的法律基础。
该条例草案的核心内容是赋予香港特区政府对新皇岗口岸港方口岸区的司法管辖权，使香港法律在港方口岸区范围内得以全面适用。这意味着，未来旅客和车辆在通过新皇岗口岸时，将在同一地点、同一建筑物内完成深港两地的出入境检查手续，无需像传统口岸那样需要经过两次排队长龙才能通关。
据悉，新皇岗口岸将采用“合作查验、一次放行”的创新通关模式。这一模式借鉴了广深港高铁西九龙站“一地两检”的成功经验，但在此基础上进行了进一步优化。根据规划，新口岸设计通关能力为每日30万人次，预计将在2026年建成投入使用。届时，这一全国最大的陆路口岸将有效缓解当前皇岗口岸高峰期客流、车流拥堵的困境。
在立法会审议过程中，多名议员就条例草案的细节展开深入讨论。保安局局长在回应议员质询时表示，新口岸的设计充分考虑了未来深港两地人员往来的增长趋势，港方口岸区将严格按照香港法律运作，同时与深方口岸区保持紧密协作。他强调，“一地两检”安排既能确保两地出入境管理的独立性，又能最大程度地提升通关效率，是“一国两制”框架下的成功制度创新。
值得注意的是，新皇岗口岸的建设不仅关注通关功能的优化，还致力于打造便捷的跨境交通枢纽。根据规划，新口岸将与深圳地铁7号线、香港北环线支线实现无缝对接，未来还将预留空间接入港深西部铁路。这种“口岸+轨道交通”的综合交通体系，将把深港两地核心区域的通勤时间压缩至30分钟以内，为粤港澳大湾区“一小时生活圈”建设提供有力支撑。
皇岗口岸作为深港之间历史最悠久的陆路口岸之一，自1992年启用以来，见证了深港两地人员往来的与日俱增。据统计，疫情前皇岗口岸日均客流量达20万人次，车流量达4.5万辆次，但由于受限于原有设计，通关效率难以满足日益增长的需求。新口岸的规划建设，正是对这一长期痛点的制度性回应。
立法会议员普遍认为，条例草案的通过不仅是通关安排的法治化升级，更是香港深度融入国家发展大局、参与粤港澳大湾区建设的实际行动。随着“一地两检”通关模式在更多口岸推广实施，深港之间的人员、货物、资金、信息流动将更加高效，为两地经济社会协同发展注入新动能。
条例草案通过后，特区政府将加快推进新皇岗口岸的建设步伐。按照施工计划，新口岸主体工程将于今年下半年全面展开，2025年底完成验收，2026年正式投入运营。届时，一个集高效通关、智慧管理、便捷交通于一体的现代化口岸将呈现在深港两地居民面前，为粤港澳大湾区打造具有全球竞争力的国际一流湾区和世界级城市群提供重要基础设施支撑。
皇岗口岸的升级改造，也体现了中央政府支持香港发展、深化粤港澳合作的政策导向。新口岸在提升通关效率的同时，将进一步巩固香港作为国际航空枢纽和区域门户的地位，为香港经济高质量发展提供新动能。