布鲁塞尔消息——当地时间3月27日,美国驻北约大使朱莉安·史密斯在北约总部举行的新闻发布会上明确表示,美国“绝不支持”欧洲防务倡议中出现的任何保护主义相关表述。这一强硬表态引发国际舆论高度关注,也为北约内部关于欧洲战略自主与跨大西洋防务合作的争论再添变数。

史密斯大使在回答记者提问时指出,美国理解欧洲盟友加强自身防务能力的愿望,但必须警惕相关倡议演变为排他性、歧视性条款。“我们看到了某些草案中隐含的‘买欧洲货’倾向,这违背了北约联盟精神和公平竞争原则。”她强调,任何防务合作都应当基于开放市场和互操作性,而非设置贸易壁垒或技术壁垒。

史密斯此番言论直指欧盟正在推进的“欧洲防务倡议”(European Defence Initiative,EDI)中的争议条款。据知情人士透露,该倡议草案包含多项旨在优先采购欧洲本土军工产品的建议,例如对非欧洲供应商设置更严格的技术认证标准,以及要求成员国在联合采购项目中给予欧洲企业“适当倾斜”。这些内容被部分观察人士解读为“欧洲保护主义”的抬头。

跨大西洋关系的敏感时刻

这一表态恰逢北约与欧盟在防务领域合作深化但又摩擦不断的微妙节点。一方面,美国持续施压欧洲盟友增加国防开支至GDP的2%;另一方面,欧盟内部“战略自主”呼声渐高,法国、德国等国力推建立独立的欧洲防务工业基础。美国军工巨头担忧,若欧洲市场进一步封闭,洛克希德·马丁、雷神等企业将失去重要订单。

前美国驻欧盟大使安东尼·加德纳在社交媒体上评论称:“保护主义不会让欧洲更安全,只会削弱北约的集体威慑力。如果欧洲盟友想提高防务自主权,更有效的方式是投资研发、补齐能力短板,而不是筑墙。”

欧洲内部反应不一

对于美国的公开施压,欧洲各方表态出现明显分歧。法国国防部一名官员匿名表示,欧洲不能永远依赖美国的防务保护,“我们有权发展自己的工业能力”。而波兰、波罗的海国家等对俄威胁感知强烈的东欧成员则较为谨慎,它们更倾向于维持与美国的紧密军工合作,担心保护主义条款会延缓装备采购周期,降低北约东翼的防御效率。

德国马歇尔基金会防务分析师安德鲁·迈克尔斯指出:“史密斯大使的措辞如此直接,说明华盛顿对欧洲防务一体化可能走向‘内向化’的担忧已达到临界点。但问题的复杂性在于,欧洲既想减少对美依赖,又害怕被美国抛弃。”

北约内部博弈升级

据报道,北约内部已就“欧洲防务倡议”与“北约防务规划流程”的对接展开多轮闭门磋商。美国代表团坚持要求欧盟的倡议必须与北约互操作性和标准化完全兼容,且不得歧视盟国供应商。而欧盟方面则试图为“欧洲防务基金”争取更大自主权,以扶持本土中小企业参与军工研发。

分析人士认为,这场围绕保护主义与非歧视原则的博弈,本质上是后冷战时代跨大西洋同盟关系转型的缩影。随着美国战略重心转向印太,欧洲必须重新定位自身角色,而如何平衡“战略自主”与“联盟团结”,将是未来数年北约面临的核心考验。

截至发稿时,欧盟外交与安全政策高级代表博雷利尚未对史密斯大使的言论作出正式回应。但据布鲁塞尔外交圈消息,欧盟计划在下周的成员国国防部长非正式会议上推动防务倡议草案的修改,届时美欧之间的角力或将进入新阶段。