华盛顿讯 当地时间5月17日,美国副总统詹姆斯·万斯在出席布鲁金斯学会年度外交政策论坛时,就伊朗核问题及美伊关系发表主旨演讲。万斯首次以副总统身份系统阐述特朗普政府对伊朗政策的“新路线”,直言当前美伊间的互动是一场“极为微妙的外交博弈”,既包含压力升级的可能,也不排除对话窗口的开启。

微妙信号:从“极限施压”到“有筹码的接触”

万斯在演讲中表示,美国不会急于重返2015年签署的《伊朗核问题全面协议》(JCPOA),但也不会关闭外交大门。“我们正在推开一扇窄门,但要带着清醒的头脑和足够的筹码。”万斯指出,伊朗近期在福尔多核设施的部分活动已引起情报界高度关注,但美方更倾向于通过“多层次压力杠杆”而非军事摊牌来引导局势走向。

据多位在场人士透露,万斯用了大量篇幅描述华盛顿与德黑兰之间“如同水面下的冰山”般的间接沟通渠道。他拒绝透露具体形态,但暗示包括阿曼、卡塔尔及某个欧洲国家在内的角色正在发挥“信使作用”。“外交不是公开喊话,而是在双方都承认红线的前提下,找到一种可能让彼此体面下台阶的文本。”

伊朗回应:怀疑中保留观察窗口

德黑兰方面迅速做出回应。伊朗外交部发言人纳赛尔·卡纳尼在社交媒体上表示,伊朗“听到了华盛顿的措辞变化”,但强调“关键不在言辞,而在行动”。卡纳尼重申,伊朗的核权利不可剥夺,任何谈判必须以解除所有非法制裁为前提。

值得关注的是,伊朗最高国家安全委员会一名匿名官员向本台透露,德黑兰上周已通过中间方向美方传递了一份“非正式清单”,内容包括冻结部分高丰度铀浓缩活动的条件——但前提是美国先解除至少三个主要银行制裁项目。“这更像是一场耐心的象棋博弈,而非速决的扑克,”该官员如此形容当前态势。

国内博弈:鹰派斥责“软弱”,温和派称“务实”

万斯的表述在美国政坛引发两级反应。参议院外交关系委员会资深共和党议员汤姆·科顿发表声明指责万斯“向一个支持恐怖主义的政权递出橄榄枝”,称特朗普政府不应重复奥巴马时代的“绥靖错误”。科顿甚至暗示,若伊朗在未来30天内未在核活动上“显著后退”,国会应授权新的军事选项。

相比之下,民主党及部分智库学者则对“微妙博弈”的提法持谨慎欢迎态度。前副助理国务卿、卡内基国际和平基金会研究员珍妮弗·罗森表示:“万斯的话语比以往白宫官员更细腻,但关键是能否转化为可验证的行动步骤。伊朗在福尔多的离心机不会因为纽约的一篇演讲而停下。”

分析:特朗普政府的“双轨”逻辑

多位战略分析师指出,万斯的表态实际上反映了特朗普政府内部正在成型的一种“渐进施压+有限接触”的双轨策略。一方面,通过新一轮石油出口拦截、延长导弹相关的二级制裁,持续挤压伊朗经济空间;另一方面,允许通过中间渠道测试德黑兰在15%丰度以下铀浓缩活动上的“可交换性”。

“微妙之处在于,华盛顿试图在不承认伊朗政权合法性的前提下,达成事实上的技术性冻结,”兰德公司中东政策主任帕特里夏·伯兰德分析道。“但德黑兰要的不仅是技术让步,更是政治承认。这中间的信任鸿沟,非几轮间接沟通所能填平。”

展望:维也纳会谈的可能回归?

尽管万斯未明确提及重启多边谈判,但欧洲外交界消息人士向路透社透露,英、法、德三国正计划于6月中旬在维也纳举行新的“核治理”研讨会,并已非正式邀请美伊双方派技术代表参与“平行讨论”。若这一事实成形,将是2021年以来美伊官员首次在同一会场周边进行面对面接触。

万斯在演讲结束时留下一句耐人寻味的结语:“外交就像给一个精密仪器调音——拧得过紧会崩弦,放得太松则无声。我们的手指,必须比过去任何一届政府都更稳、更准。”

(本报华盛顿特约记者 陈宁 5月18日电)