马尼拉讯——菲律宾政坛再掀波澜。据副总统萨拉·杜特尔特的辩护律师团队近日向媒体透露,萨拉将“不会出席”针对其弹劾案的审判程序。这一决定不仅令菲律宾国会与司法界为之震动,也让即将在年内迎来的中期选举增添了更多变数。分析人士指出,萨拉此举可能意在凸显弹劾案的政治性质,进而撼动执政联盟内部权力格局。
律师声明:缺席是策略性选择
萨拉的代理律师、资深刑法律师雷纳托·维拉纽瓦在今天上午召开的记者会上正式宣布,经过与当事人密切沟通,萨拉·杜特尔特已决定“不参与弹劾审判的任何环节”。他表示,这是基于“对法律程序公正性的深度不信任”,而非“逃避责任或心虚”。
维拉纽瓦指出,本次弹劾案的推动主体——由众议院多数党议员主导的司法委员会——在启动调查程序时,未按照宪法规定的“全面、公平、独立”原则进行。他强调,副总统办公室已经多次出示证据,证明针对萨拉的指控存在“严重政治动机”,但在反对派意见被压制的情况下,“接受这样的审判无异于承认一场政治操弄的合法性”。
这位律师同时透露,萨拉目前仍在达沃市处理公务,并未“潜逃”。他呼吁公众等待法律真相,而非“被一张政治网拦截住信息”。
弹劾案背后:财政争议与执政裂痕
本次弹劾案的导火索,源于萨拉在担任副总统期间,被指在卫生部采购案中存在“利益输送”、滥用公共资金等系列问题。2023年,多名众议员联合提交了弹劾请求,指责副总统办公室未经审查便与达沃市某医疗企业签订金额高达数亿比索的合同。
尽管萨拉方面一直强调所有程序合法合规,且资金使用经审计委员会分项核验,但众议院司法委员会在2024年初依然正式通过了弹劾案,标志着菲律宾史上首次针对在任副总统的弹劾程序正式启动。
值得关注的是,萨拉的父亲、前总统罗德里戈·杜特尔特近几个月来多次公开质疑现任总统小费迪南德·马科斯的政策方向。两大家族之间潜在的权力博弈,被视为弹劾案加速推进的关键背景。分析人士认为,若萨拉被成功弹劾,杜特尔特家族在棉兰老岛的政治根基可能遭到削弱,从而给马科斯阵营在明年中期选举争取“南岛选票”扫清障碍。
法律专家:缺席不等于胜诉,风险仍在
针对萨拉的缺席决定,法律界呈现不同声音。马尼拉雅典耀大学法学教授诺尔·古兹曼表示,根据菲律宾宪法和参议院修正的《弹劾程序规则》,被告在审判中的缺席并不直接导致案情对被告方不利。他解释称:“弹劾不同于刑事诉讼,不适用缺席判决原则。副总统的辩护团队仍可以在其不在场的情况下提交书面辩护状、询问证人、提交证据。”
但古兹曼也指出,若被告长期或无故缺席庭审,参议院议长有权认定其“放弃辩护权”,并据此将案卷退回众议院出具初步裁定意见。此外,舆论与政治层面,缺席可能引致“傲慢”“藐视法律”等怀疑,进而在未审前消耗萨拉的公众支持度。
国会两院对峙升级,公众等待最后裁决
据了解,本次弹劾案的审判程序将由参议院担任事实裁决机构。根据菲律宾法律,弹劾案在众议院获得至少三分之一议员支持后,依法提交至参议院举行正式听证会。参议院必须在成立弹劾法院后60天内完成审判,并形成裁决意见。
参议院议长弗朗西斯·埃斯库德罗已在第一时间回应,表示“将严格遵循宪法赋予的审判职能,无论被告是否到场”。他承诺,审判会保持公平透明,“证据与法律将决定每一个人的去留”。
但部分参议员也私下承认,萨拉的缺席将导致审判陷入“程序僵局”。如何依法确保被控方的权利不被忽视,同时又加速推进后续流程,正成为摆在马尼拉立法核心机构面前的一道必答题。
分析与前瞻:年底选举成最后博弈场
按目前日程,参议院弹劾法院预计在今年11月正式开庭审理此案。而11月也正是菲律宾各政党为2025年中期选举登记候选人的关键节点。届时,杜特尔特家族若无法在弹劾法庭上维护萨拉,则可能影响该联盟在中部及南部诸省的选举布局。
菲律宾大学政治学家玛丽·安·拉莫斯博士认为,萨拉缺席审判,某种意义上是对“2025选举战略的提前部署”。她说:“若她完全退出这场政治风暴,反而可以把自己塑造成‘遭遇不公’的悲情人物,争取中间选民和棉兰老岛地方势力的同情票。而留在旋涡中心辩护,将不得不直面并不友好的舆论与议会环境。”
然而,多名与副总统办公室关系密切的消息人士也指出,萨拉的最终决策或将随局势变化而调整。如果参议院的审判程序倾向“中立且专业”,不排除副总统改变主意、出庭辩护的可能。“缺席”与“出席”之间,依然未言定局。
结语
菲律宾政治版图正在经历深刻洗牌。萨拉·杜特尔特的弹劾审判,既是一次法律程序的试炼,更是两大政治家族实力与智慧的直接较量。在审判缺席的消息传出的背后,人们看到的不仅是高层政治的裂痕,更加速了2025年中期选举博弈的脚步声。未来几个月,马尼拉的政治风暴或将愈演愈烈。