据多位知情人士向媒体透露,美国国防部长皮特·赫格思上月原计划在布鲁塞尔与北约最高军事长官会晤期间,抛出一则极具冲击力的重磅声明,宣布美国将大幅削减在欧洲的驻军规模。然而,该方案在提交给美国总统特朗普的国家安全顾问马尔科·卢比奥及其他高层官员审阅后,遭到否决。最终,赫格思对外表态称,美国将开展一项为期最长可达六个月的欧洲驻军部署态势评估。

方案内容:削减力度超过此前已宣布的撤军行动

消息人士指出,赫格思拟定的方案旨在进一步缩减美国在欧洲的军事存在,其裁军力度将超过此前取消向波兰部署装甲旅以及从罗马尼亚撤出步兵旅的规模。此前,美国已经取消了原定向波兰部署一个装甲旅的长期计划,并从罗马尼亚撤出了约1000名步兵部队。这些行动已引发欧洲盟友对华盛顿安全承诺的广泛担忧。

赫格思的初始方案被视为对其上任以来“战略收缩”理念的延续。据悉,赫格思一直主张美国应减少在欧洲战区的军事投入,转向印太地区应对所谓“日益紧迫的战略竞争”。他认为,欧洲盟友有能力承担更多自我防务责任,美国无需维持当前庞大规模的驻军。

高层否决:卢比奥等官员担忧冲击盟友信心

然而,该方案在提交给国家安全委员会审议时遭遇强烈反对。特朗普总统的国家安全顾问马尔科·卢比奥明确表示,在俄罗斯与乌克兰冲突持续、欧洲安全局势高度紧张的背景下,任何大幅削减驻军的行动都将严重冲击盟友对美国安全承诺的信任,并可能被视为美国从欧洲战略后退的标志。

其他高层官员也指出,此类行动将对北约凝聚力造成不可逆的损害,并可能鼓励“某些对手”的进一步行动。据知情人士透露,幕僚团队评估认为,赫格思的方案缺乏足够的外交与安全预案,也未充分考虑盟友可能的“强烈反弹”。

经过多轮内部讨论,该方案被最终否决。特朗普政府高层决定,不应在此时通过单边减军的方式改变欧洲安全格局。

折中方案:六个月内完成部署态势评估

在被否决后,赫格思调整了对外立场。在随后与北约官员的会晤中,他宣布美国将启动一项为期最长可达六个月的欧洲驻军部署态势评估。该评估将由美国欧洲司令部主导,联合北约战略司令部共同进行,旨在全面审视当前驻军的规模、结构、任务与前沿部署模式,以“确保美国资源的最优配置”。

赫格思在声明中强调,评估并非裁军的“前奏”,而是为了更好地应对“不断变化的威胁环境”。他表示,美国将继续履行对北约的承诺,但必须确保在正确的地点、以正确的方式部署有限的军事资源。

分析:白宫内部路线之争浮出水面

此次事件被认为是特朗普政府内部防务路线之争的一次集中体现。赫格思作为国防部长,其“优先印太、收缩欧洲”的思路与部分国安团队“维持欧洲稳定、强化联盟体系”的传统现实主义者主张存在明显分歧。

分析人士指出,尽管赫格思的激进方案被叫停,但其推动的评估机制仍可能为未来驻军调整埋下伏笔。目前,美国在欧洲仍驻有约10万名军事人员(含轮换部队),主要部署在德国、意大利、英国与东翼国家。

欧洲盟友:谨慎关注,担心不确定性

面对美方最终表态,北约欧洲成员国普遍持谨慎欢迎态度,但亦对评估结果充满不确定性。多名欧洲外交官私下表示,尽管“大幅裁军”方案未获通过值得庆幸,但评估本身可能开启新一轮“温水煮蛙”式缩编进程。

有分析认为,这场风波显示,即便盟友希望美国信守承诺,华盛顿内部的防务优先顺序正在发生深刻变化,欧洲将不得不面对一个“注意力越发分散”的美国。