布鲁塞尔电 当地时间3月15日，欧盟外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利发表正式声明，强烈谴责近期发生的针对平民基础设施的一系列袭击行为。声明明确指出，此类袭击行为严重违反了国际人道主义法和《联合国宪章》基本原则，构成对国际法的公然践踏。欧盟敦促相关各方立即停止敌对行动，并呼吁国际社会采取一致行动，追究肇事者的法律责任。
据欧盟对外行动署披露的信息，此次遭欧盟谴责的袭击事件发生在东欧某冲突地区，目标包括学校、医院及供水供电等民用设施。袭击造成至少数十名平民伤亡，其中包括多名儿童，数万人被迫紧急疏散。联合国人道主义事务协调厅的初步评估报告指出，袭击的规模和手段“显示出对区分原则和比例原则的系统性漠视”，可能构成战争罪。
博雷利在声明中强调：“蓄意攻击民用目标，或在攻击中未能采取必要预防措施以避免平民伤亡，是国际人道法明确禁止的行为。欧盟确信，这些袭击行为没有任何军事上的正当性，其模式和后果已远远超出武装冲突中的可接受限度。”声明援引1949年《日内瓦公约》及其附加议定书的相关条款，指出交战各方有义务在任何情况下区分民用物体和军事目标，并禁止不分皂白的攻击。
声明特别指出，此类袭击不仅造成直接的人道灾难，更对冲突地区的长期稳定构成威胁。基础设施的持续破坏将导致医疗系统崩溃、饮用水污染、电力中断和卫生条件恶化，在寒冷的春季里，这些后果对老人、儿童和病患等脆弱群体的打击尤为致命。欧盟将通过其人道主义援助渠道，向受影响地区追加2000万欧元的紧急援助款，用于临时避难所、医疗物资和心理疏导服务。
国际法专家分析认为，欧盟此次声明的强硬措辞不同寻常。伦敦国王学院国际法教授安娜·托马斯指出：“欧盟通常会在声明中使用‘严重关切’或‘应以最大克制’等外交言辞，而‘构成违反国际法’的表述，意味着欧盟已将相关行为定性为可能导致法律责任的严重问题。这为后续的制裁、国际刑事法院介入乃至战争罪诉讼铺平了道路。”
目前，涉事各方尚未对欧盟声明作出正式回应。但据外交消息人士透露，欧盟正在协调联合国安理会召开紧急闭门会议，讨论是否派遣独立调查组赴实地收集证据。与此同时，多个非政府组织联合呼吁国际刑事法院检察官启动初步审查，以确定是否有必要展开正式调查。
欧盟的声明也引发了另一阵营的强烈反弹。俄罗斯常驻欧盟代表处发言人通过社交媒体反驳称，欧盟的指控“基于片面信息和地缘政治偏见”，并指责欧盟“选择性忽视”其自身在科索沃、伊拉克等地的类似行为。但博雷利在随后的记者会上强调，国际法的适用不应存在双重标准，“所有国家，无论大小强弱，都必须遵守相同的规则”。
截至发稿时，冲突地区的零星交火仍在继续。联合国秘书长古特雷斯通过发言人表示，对欧盟的立场表示“完全支持”，并呼吁立即实现人道主义停火。分析人士指出，欧盟此番强硬表态，标志着其在安全政策上从“建设性对话”向“法律问责”的转变趋势，但能否真正遏制暴力升级，仍有待观察。
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