本报记者讯 墨西哥经济部长马塞洛·埃布拉德近日在首都墨西哥城举行的新闻发布会上明确表示,墨西哥政府认为《美墨加协定》(USMCA)不会被废除,北美三国间的经贸合作框架具有足够的韧性和共同利益支撑。这一表态正值全球贸易格局面临新一轮不确定性之际,引发国际社会广泛关注。
部长表态:信心源于共同利益
埃布拉德在发布会上指出,尽管近期有部分政治言论对北美自由贸易体系提出质疑,但墨西哥方面经过全面评估后认为,《美墨加协定》作为北美经济一体化的重要基石,其存续符合美国、墨西哥和加拿大三国的根本利益。“我们(墨西哥)不认为USMCA会被废除。该协定自2020年生效以来,已经证明能够为三国带来实实在在的经济效益。”埃布拉德强调。
他进一步解释,墨西哥政府正在与美加两国保持密切沟通,三方均表现出维护协定稳定的意愿。“目前我们没有收到任何一方要求重新谈判或终止协定的正式通知。相反,日常的技术性磋商和争端解决机制仍在正常运转。”埃布拉德补充道。
背景分析:地缘政治与贸易博弈
《美墨加协定》于2020年7月1日正式生效,取代了已实施26年的《北美自由贸易协定》(NAFTA)。该协定涵盖汽车原产地规则、数字贸易、知识产权保护和劳工标准等广泛领域,涉及三国间约1.5万亿美元的年度贸易额。
然而,近期美国国内政治气氛的变化为协定前景蒙上阴影。部分美国政界人士指责墨西哥未能有效控制中国商品经墨西哥转口至美国,并质疑墨西哥在能源政策上违背协定精神。与此同时,加拿大与美国在乳制品市场准入等问题上亦存在分歧。
墨西哥经济部的此番表态,正是在这一背景下作出的。分析人士指出,埃布拉德的言论既是对市场情绪的安抚,也是对潜在贸易摩擦的预防性回应。
专家解读:废除可能性低但挑战仍存
墨西哥国立自治大学国际贸易研究中心主任卡洛斯·埃雷拉在接受本报采访时表示,经济部长的判断基本符合现实。“从经济逻辑看,废除USMCA对任何一方都是代价高昂的选择。美国企业高度依赖墨西哥的供应链,而墨西哥和加拿大也离不开美国市场。这种深度相互依赖构成了协定的‘稳定锚’。”
不过,埃雷拉也提醒,协定面临的具体执行争议不容忽视。例如,在能源领域,墨西哥政府倾向于加强国有石油公司Pemex和电力公司CFE的市场地位,这被美国认为违背了协定要求的市场化原则。在汽车原产地规则方面,墨西哥被指责未能有效阻止非北美原产零部件的大量涌入。
墨方立场:积极对话维护一体化
埃布拉德在发布会上透露,墨西哥近期已向美方提交了一份详细的合规报告,展示其在劳工权利保护和海关监管方面的改进措施。“我们希望通过坦诚对话解决分歧,而不是让争议升级为贸易战。”他说。
墨西哥总统洛佩斯此前也曾多次表示,北美经济一体化是墨西哥发展的核心战略。根据墨经济部数据,2023年墨西哥对美出口额超过4500亿美元,占其总出口的近八成。汽车、电子设备和农产品是主要出口品类。
展望未来:考验三方协调能力
分析人士认为,《美墨加协定》能否持续稳定运行,关键在于三国能否在日益复杂的国际政治经济环境中找到利益平衡点。美国2024年大选临近、加拿大国内政策调整以及墨西哥能源改革进程,都可能成为影响协定前景的变量。
墨西哥经济部长此次“定调”式表态,既是对外传递信心,也是对内完成政治任务。目前,三方商定的USMCA联合审查会议计划于2026年举行,届时将全面评估协定实施效果并讨论修订方向。在此之前,日常的技术性争端解决机制将持续运转。
墨西哥经济部表示,将继续与美加两国同行保持定期沟通,确保协定框架下的贸易投资活动不受干扰。对于密切关注北美贸易动态的市场参与者而言,这无疑是一个积极信号。然而,在全球化逆风与地缘政治博弈加剧的时代,任何贸易协定的稳定性都需通过持续的努力来维系。