据以色列总理办公室当地时间11月12日发布的消息,以色列总理内塔尼亚胡已同意在“不久的将来”前往美国,与当选总统唐纳德·特朗普举行面对面会晤。这是特朗普赢得2024年美国总统大选后,内塔尼亚胡首次公开确认双边会晤安排,标志着美以关系即将进入新的互动阶段。

以色列总理办公室在一份简短声明中表示,内塔尼亚胡与特朗普在通话中讨论了“一系列地区安全与战略议题”,双方同意尽快安排会面,具体时间和地点将由两国团队协调后另行公布。声明还称,内塔尼亚胡对特朗普的胜选表示祝贺,并强调“美以同盟牢不可破”。

会晤背景:从“蜜月”到“疏远”再到“重启”

内塔尼亚胡与特朗普的私人关系历来密切。在特朗普上一总统任期内(2017—2021年),双方在诸多重大议题上高度协同:美国承认耶路撒冷为以色列首都并将大使馆迁至该城,承认以色列对戈兰高地的主权,并推动《亚伯拉罕协议》实现以色列与多个阿拉伯国家关系正常化。内塔尼亚胡曾公开称特朗普是“以色列在白宫最好的朋友”。

然而,在2020年美国总统大选特朗普连任失败后,两人关系出现微妙变化。拜登政府执政期间,内塔尼亚胡虽维持与华盛顿的合作,但双方在伊朗核问题、约旦河西岸定居点扩建等问题上分歧明显。2023年10月新一轮巴以冲突爆发后,拜登政府虽向以色列提供军事援助,但多次批评以军在加沙的行动方式,内塔尼亚胡与拜登之间的紧张关系时有公开化。如今特朗普重返白宫,内塔尼亚胡显然希望迅速修复并巩固与这位“老朋友”的关系。

分析:会晤议程或将聚焦加沙、伊朗与地区格局

分析人士指出,此次会晤预计将围绕三大核心议题展开:首先是加沙冲突的后续安排。尽管以色列近期在加沙北部和南部的军事行动持续进行,但国际社会要求停火及战后政治解决方案的压力与日俱增。特朗普曾公开要求以色列“快速结束战争”,但其团队也暗示将给予以色列更大行动自由度。内塔尼亚胡亟需获得美方在加沙“安全控制”问题上的明确背书。

其次是伊朗核威胁。特朗普在第一任期退出伊核协议并实施“极限施压”政策,而以色列始终将伊朗视为最大安全威胁。随着伊朗加速铀浓缩活动,内塔尼亚胡可能寻求特朗普第二任期重新采取更强硬制裁,甚至为以色列未来可能的“预防性打击”争取美方默许。

第三是地区外交走向。拜登政府一度尝试恢复与伊朗的间接谈判并推动沙特-以色列关系正常化,但被加沙战争打断。特朗普团队已释放信号,将重新聚焦“以阿关系正常化”并施压巴勒斯坦方面接受更多让步。内塔尼亚胡希望借此巩固以色列在中东的战略地位。

各方反应:以色列国内欢迎,巴勒斯坦方面担忧

以色列国内政界对会晤消息普遍持积极态度。右翼党派领导人称赞内塔尼亚胡“优先恢复与特朗普的信任”,认为这有助于以色列在安全事务上获得更强有力的美国支持。反对派则提醒,不应将所有筹码押注于单一领导人,需保持美以关系的战略稳定性。

巴勒斯坦方面反应谨慎。巴勒斯坦总统府发言人表示,希望美国新政府“摒弃片面亲以政策,回归国际法和联合国决议框架”。哈马斯方面则指责此次会晤将“鼓励以色列继续侵略”。

美国特朗普过渡团队尚未就会晤具体安排作出正式回应。但特朗普的幕僚已多次放风称,新政府上台后将“立即重新评估中东政策”,而以色列将被列为优先盟友之一。

展望:“特朗普2.0”时期的美以关系

分析人士认为,内塔尼亚胡在特朗普正式就职前即敲定会晤,体现了其急于锁定新政府外交政策走向的战略意图。鉴于特朗普在第一任期内对以色列的坚定支持,以及其对华盛顿“深层政府”外交建制派的深刻不信任,第二任期的美以关系很可能迎来另一轮“蜜月期”。然而,考虑到中东局势比四年前更加复杂——加沙废墟未平、伊朗核设施接近武器级门槛、国际舆论对以色列批评加剧——特朗普能否像2017年那样完全满足以色列胃口,仍是未知数。

随着会晤日期逐渐明朗,中东外交棋局的新一轮博弈即将拉开帷幕。