近日，伊朗首席谈判代表、议会议长穆罕默德·巴吉尔·卡利巴夫在社交媒体平台X上发文，严厉谴责美国违反双方此前达成的备忘录规定。卡利巴夫指出，美方近期对伊朗南部发动袭击、恢复石油制裁，并以更多军事打击相威胁，这些行为均构成对备忘录精神的公然违背，严重破坏了地区稳定与对话氛围。
卡利巴夫历数美方三宗“违约”
卡利巴夫在X平台发布的推文中详细列举了美方违反备忘录的具体行为。首先，他指控美国军队“对伊朗南部地区发动了直接袭击”，虽未提供具体伤亡细节，但强调此类军事行动“完全违背了备忘录中关于停止敌对行为的条款”。伊朗南部霍尔木兹海峡沿岸地区一直是能源运输战略要地，任何军事冲突都可能引发全球油价剧烈波动。
其次，卡利巴夫指出，美国近期宣布恢复对伊朗石油出口的全面制裁，并扩大制裁范围至多家伊朗航运公司及外国合作企业。他写道：“美方一面宣称愿通过对话解决问题，一面却收紧经济绞索，这种自相矛盾的做法表明华盛顿缺乏诚意。”石油出口是伊朗外汇收入的主要来源，制裁恢复将严重冲击伊朗经济复苏进程。
第三，卡利巴夫强调，美国军政高官近期多次公开威胁将“对伊朗核设施及军事基地采取进一步打击”，这些言论“是对备忘录最恶劣的违反”。此前，美国中央司令部司令曾表示“所有选项都摆在桌面上”，引发德黑兰强烈抗议。
备忘录背景：脆弱的平衡与信任赤字
卡利巴夫所提及的“备忘录”，外界普遍认为是指2023年8月伊朗与美国在阿曼斡旋下达成的一项非正式谅解协议。该协议核心内容包括：美国解冻伊朗在韩国的约60亿美元资产用于人道主义采购，伊朗则释放五名被扣押的美国公民，并承诺约束其代理人武装对美军基地的袭击。双方还约定“不采取进一步挑衅性军事行动”，并探索重启伊核谈判的可能性。
然而，这项备忘录自签署以来便脆弱不堪。2023年10月新一轮巴以冲突爆发后，伊朗支持的胡塞武装、黎巴嫩真主党等力量与美以对抗升级，美国则加大对伊朗的制裁和军事施压。此次卡利巴夫公开指控，标志着伊朗高层首次以如此明确和严厉的措辞，将美方行为定性为“系统性违约”。
美方反应：否认与反制并存
截至发稿时，美国国务院及白宫尚未对卡利巴夫的指责做出正式回应。但一名不愿透露姓名的美国官员向媒体表示，“伊朗方面的指控毫无根据”，并反指责伊朗“通过代理人持续攻击美军”。该官员强调，美国对伊朗的制裁是基于其“核扩散与支持恐怖主义”的行径，与备忘录“无关”。
分析人士指出，美伊双方对备忘录的理解存在根本分歧。伊朗将备忘录视为一种“停火与解禁”的全面框架，而美国则将其视为“有限的、可逆的临时安排”。这种认知错位导致双方在每一个具体议题上都陷入“指控-否认”的恶性循环。
地区局势：对峙升级风险加剧
卡利巴夫的发文正值中东局势急剧升温之际。以色列与哈马斯在加沙的冲突持续延烧，伊朗支持的胡塞武装频繁袭击红海商船，美国则组建护航联盟并对也门境内目标实施空袭。在此背景下，伊朗南部靠近霍尔木兹海峡的区域出现美军无人机频繁活动迹象，双方擦枪走火的风险不容忽视。
国际危机组织伊朗问题专家阿里·瓦埃兹评论称：“卡利巴夫的声明表明德黑兰正在为全面对抗做准备。如果美方继续同时施加强大军事与经济压力，伊朗可能会退出备忘录框架，转而采取更加激进的核升级策略。”
前景展望：外交窗口正在关闭
目前，伊朗已宣布将进一步推进铀浓缩计划，其60%丰度铀库存持续增加。而美国国会部分议员正推动通过更严厉的“制裁伊朗法案”。双方在间接谈判中的接触几乎完全中断。
卡利巴夫的X平台发文，或许预示着伊朗外交政策的新阶段：从“有限忍耐”转向“主动揭露与施压”。然而，这种策略能否迫使美国回到谈判桌，还是将导致双方走向更危险的直接对抗，仍有待观察。在缺乏互信的基础上，任何备忘录都不过是悬于刀尖之上的脆弱平衡。