近日,美国白宫国家经济委员会主任凯文·哈塞特(Kevin Hassett)在公开场合重申了对美国财政前景的信心,明确表示“美国债务不存在被下调评级的理由”,并强调长期财政预算正朝着积极方向改善。这一表态旨在回应市场与评级机构对美国政府债务可持续性的持续担忧,特别是在债务上限问题反复拉锯、联邦赤字高企的背景下,增强投资者对美国财政纪律的信心。
哈塞特:财政状况改善,评级下调“无依据”
哈塞特在出席一场经济论坛时指出,尽管美国联邦政府债务总额已突破34万亿美元,占GDP比重超过120%,但债务结构相对健康,且经济增长、税收收入回升以及部分支出削减措施正在逐步发挥作用。“我们正在看到长期财政预算正向好发展,”哈塞特表示,“无论是从债务利息负担占GDP的比例,还是从未来十年赤字收窄的预期来看,都没有理由认为美国的信用评级应当被下调。”
他进一步列举了多项积极指标:当前美国经济增速高于发达经济体平均水平,就业市场持续强劲,个人所得税和企业税收入均超预期。同时,白宫与国会两党在控制非国防自主性支出方面已达成一定共识,2024财年预算赤字占GDP比重预计将从2023年的6.3%降至5%左右。哈塞特强调,这些趋势为债务可持续性提供了支撑,评级机构应基于全面数据而非短期政治噪音做出判断。
背景:评级机构此前发出警告,市场信心承压
哈塞特的言论显然具有明确的针对性。2023年8月,国际评级机构惠誉(Fitch)将美国长期外币发行人违约评级从“AAA”下调至“AA+”,理由包括美国治理标准持续恶化、债务上限政治僵局反复发生以及财政赤字预期上升。这是继2011年标普下调美国评级后,第二家主要评级机构采取类似行动。今年年初,穆迪(Moody‘s)也警告称,若无法通过可持续的财政整固方案,美国“AAA”评级可能面临下调风险。
这些评级行动引发全球金融市场波动,国债收益率一度走升,部分外国官方持有者开始调整美债配置。投资者普遍担忧,若美国信用评级进一步被降,将提高政府与企业的整体借贷成本,并削弱美元作为储备货币的信誉。
专家分析:乐观预期仍需政策落地支撑
对于哈塞特的乐观表态,部分经济学家持谨慎态度。布鲁金斯学会财政政策研究员威廉·盖尔斯顿(William Galston)指出,虽然短期经济数据向好,但长期财政挑战并未消失:社会保障和医疗保险信托基金预计在十年内耗尽,国防开支持续增长,而应对气候变化、基础设施投资的支出需求有增无减。他表示:“哈塞特主任提到的‘长期向好’必须建立在具体、有约束力的立法之上,而非停留在预测层面。”
也有市场人士认为,哈塞特的言论属于典型的“预期管理”,旨在安抚市场情绪。摩根大通首席美国经济学家迈克尔·费罗利(Michael Feroli)表示:“白宫经济团队有责任传递稳定信号,但真正的信任来自于实际的财政规则。下一次债务上限辩论将在2025年初到来,届时将是真正检验两党合力的时刻。”
展望:债务问题仍是美国经济核心挑战
总体来看,哈塞特的发言反映了特朗普政府(或当前政府,按标题语境)在债务问题上的基本立场:拒绝承认评级下调的合理性,并强调经济增长与财政改善的正面效应。然而,美国债务的长期可持续性仍取决于政治博弈、利率走势以及福利改革等多重因素的演变。
在即将到来的大选年,两党围绕税收、支出和债务上限的争论势必更加激烈。评级机构是否会基于哈塞特所称的“向好发展”调整展望,仍需观察未来数月财政数据的实际表现。对于全球投资者而言,密切关注美国财政部季度借款计划、两党预算谈判进展,比关注个别官员言论或许更具参考价值。