当地时间3月18日,美国政府高层透露,美国财政部已正式撤销允许伊朗进行石油对外销售的通用许可证,并明确表示,伊朗在霍尔木兹海峡近期的行动“完全无法被美国接受”,美方将采取相应反制措施。此举标志着美国对伊朗的极限施压政策进一步升级,引发了国际社会对中东能源运输通道安全及全球油价波动的广泛担忧。
许可证撤销:切断伊朗经济命脉的重要一步
据美国财政部官员透露,此前发放的旨在允许特定国家及企业在有限条件下继续进口伊朗石油的通用许可证,已于近日被正式废止。该许可证是过去几年间拜登政府与伊朗进行间接核谈判期间的一种“缓冲机制”,旨在维持一定的能源贸易流动性,同时限制伊朗核活动。
然而,随着近期美伊双方在维也纳举行的新一轮核问题间接谈判陷入僵局,美国方面显然已决定收紧制裁“绞索”。“我们认定,继续给予伊朗石油出口许可已经不符合美国的国家安全利益,”一位不愿具名的美国高级官员在华盛顿对记者表示,“伊朗政权利用石油收入支持其在该地区的代理人武装,并发展弹道导弹技术,这对美国及其盟友构成了持续的威胁。”
专家分析指出,撤销通用许可证意味着任何继续从伊朗购买石油或协助其石油运输的国家、个人或实体,将直接面临美国二级制裁的风险。此举旨在最大程度地压缩伊朗的石油出口量,进一步削弱其经济来源,迫使德黑兰在核问题上做出实质性让步。
霍尔木兹海峡局势紧张:美方划出“红线”
就在美国财政部宣布这一决定的同时,美国官方还对伊朗在霍尔木兹海峡的军事及准军事活动发出了严正警告。霍尔木兹海峡素有“世界油阀”之称,全球约三分之一的石油运输需要经过这一狭窄水道,其战略地位不言而喻。
美国中央司令部发言人指出,近期伊朗伊斯兰革命卫队海军多次在海峡附近实施“不安全、不专业”的拦截与骚扰行动,包括使用无人机和快艇近距离逼近美国及盟国商船。“伊朗在霍尔木兹海峡的行动完全无法被国际社会接受,这不仅是挑衅行为,更是对全球能源运输安全及国际航行自由这一基本准则的粗暴践踏,”美国国务院一位高级官员在声明中措辞强硬地说。
消息人士称,美方正考虑一系列反制措施,包括加强在海峡周边的联合海上巡逻、派遣更多驱逐舰和侦察机进入该区域,并评估将伊朗革命卫队再次列入“外国恐怖组织”名单的可能性。“所有选项都摆在桌面上,”这名官员强调,“我们绝不会容忍任何破坏航行自由的行为。”
国际反应与市场震荡
美国宣布上述决定后,国际原油市场立即做出反应,布伦特原油价格在亚洲交易时段盘中快速上涨,涨幅超过4%,重新逼近每桶80美元的重要心理关口。市场分析人士指出,如果伊朗石油出口通道真的被完全封锁,全球石油供应缺口将急剧扩大,油价可能迅速飙升至三位数。
在德黑兰,伊朗外交部发言人暂时未对美方的决定做出直接回应,但以往在遭受类似制裁升级时,伊朗官方普遍强调“有权利利用其地理优势应对敌对行为”,并暗示可能在必要时刻对霍尔木兹海峡的通行进行“管制”。伊朗军事指挥官在过往发言中经常提及,如果美国试图完全扼杀伊朗石油出口,那么“所有人都将面临一个不稳定的海峡”。
与此同时,作为伊朗石油的主要买家之一,中国外交部在例行记者会上表示,反对单边制裁和“长臂管辖”,呼吁各方通过对话而非对抗解决分歧。“维护海湾地区的和平稳定,保障国际能源通道的安全,符合所有国家的共同利益,”中国外交部发言人指出。
欧盟方面也对局势升级表达了关切,呼吁美国保持克制,避免将紧张局势演变为直接冲突。欧盟外交与安全政策高级代表表示,将继续致力于通过外交谈判解决伊朗核问题,并警告“任何对霍尔木兹海峡的威胁都是不可接受的”。
未来走向:极限施压还是全面对抗?
分析人士认为,美国在此时祭出“撤销许可+反制威胁”的组合拳,其政治信号十分明确:在核谈判陷入僵局、以色列与哈马斯冲突外溢效应持续显现的背景下,华盛顿希望彻底切断伊朗通过石油贸易获取资金的两条主要路径。
然而,这一策略能否奏效却存在巨大变数。一方面,作为石油输出国组织的核心成员,伊朗不会轻易放弃其经济命脉。另一方面,随着国际能源市场供需关系的微妙变化,伊朗完全可能通过与部分亚洲大国及俄罗斯的金融与贸易安排,在一定程度上规避美国制裁。
更令人担忧的是,围绕霍尔木兹海峡的军事对峙风险正急剧上升。一旦出现擦枪走火,其后果将不仅是油价飙升,更可能引爆一场波及整个海湾地区的局部冲突。世界各国都在密切关注,美国这一轮极限施压,究竟是推动伊朗回到谈判桌的新杠杆,还是引爆中东火药桶的导火索。在局势明朗之前,全球市场与外交决策者恐怕都将继续在高度不确定性中艰难前行。