近年来,全球各国对未成年人网络保护的立法进程不断加速,越南也迈出了重要一步。据越南媒体近日报道,越南信息与传媒部正在起草一项新规,拟禁止16岁以下青少年在社交媒体平台上发布帖子、评论或分享内容。这一政策旨在加强对未成年人的网络保护,防范网络欺凌、虚假信息及隐私泄露等问题,但同时也引发了关于言论自由、技术执行难度以及家庭教育责任的广泛讨论。

政策核心:严格限制未成年人网络表达

根据草案内容,未满16周岁的越南公民将不得在Facebook、TikTok、YouTube、Zalo等主流社交平台上发布任何形式的公开内容,包括文字、图片、视频和直播。平台方有义务通过技术手段(如实名认证、人脸识别或绑定身份证信息)对用户年龄进行核验,对违规账号采取屏蔽或封禁措施。此外,青少年每天使用社交媒体的总时长也可能被限制在60分钟以内,具体细则仍在讨论中。

越南信息与传媒部部长阮孟雄在近期的一次行业会议上表示,该政策的出发点是“保护儿童免受网络空间中的有害信息侵蚀”。他指出,许多青少年缺乏辨别能力,容易成为网络诈骗、诱导消费或色情内容的受害者。同时,社交媒体上的点赞、评论机制也可能导致未成年人产生焦虑、攀比等心理问题。

执行挑战:技术可行性与隐私争议

尽管政策目标明确,但落地执行面临巨大障碍。目前,越南社交媒体用户中约有1200万未成年人,其中大部分在使用平台时仅要求用户自行填写出生日期,缺乏严格的身份核验。若强制要求绑定个人身份证件或进行面部识别,将不可避免地涉及未成年人隐私权问题,且大量农村地区的青少年可能因缺乏有效证件而被排除在正常社交之外。

越南数字权利倡导组织“网络空间自由联盟”的负责人黎氏秋香指出:“政策的初衷值得肯定,但一刀切的禁令可能适得其反。青少年在社交媒体上学习知识、表达观点、进行同伴交流是成长的一部分,完全禁止发帖会剥夺他们参与公共讨论的机会,甚至可能迫使他们转入监管更少的灰色平台。”

各方声音:家长与教育界态度分化

在河内市的一所中学门口,记者随机采访了多位家长。43岁的母亲阮氏芳表示支持:“我女儿每天刷TikTok好几个小时,看到很多不适合的内容,我担心她学坏。如果政府能管住,我举双手赞成。”但另一位父亲陈文雄则持保留意见:“我儿子用Facebook学习编程知识,还和国外的网友交流,禁止发帖会打断他的学习。应该由家长来管理,而不是政府一刀切。”

越南教育心理学协会的专家建议,与其全面禁止,不如推行“分级授权”模式:13-15岁青少年可在家长监护下发布内容,16岁后可逐渐放开权限。该协会还呼吁加大对学校和家庭的网络素养教育投入,帮助青少年学会自我保护。

国际视角:多国探索不同路径

越南并非第一个尝试限制未成年人网络行为的国家。欧盟《数字服务法》对16岁以下用户的个性化广告和数据收集进行了严格限制;美国部分州正在推行未成年人社交媒体账号需家长同意的立法;中国则早在2019年就推出了“青少年模式”,限制使用时长和内容范围,但并未完全禁止发帖。韩国曾因执行网络实名制导致大量用户信息泄露而最终废止。越南如何平衡保护与自由,将是一次艰巨的考验。

目前,该草案正处于公开征求意见阶段,预计今年内提交国会审议。如果通过,越南将成为东南亚地区对青少年社交媒体监管最为严厉的国家之一。在数字化浪潮不可逆转的今天,如何既守住底线,又不扼杀下一代人的创造力,仍是越南乃至全球各国需要长期探索的课题。