摘要： 受持续强降雨和上游来水叠加影响，吉林省通化市辉南县辉发河水位持续上涨，洪涝风险急剧升高。辉南县防汛抗旱指挥部决定自7月14日4时起，将防汛防台风应急响应级别由二级提升至一级，并在全县范围内实施停课、停工、停运、停业、停产“五停”应急管控措施，全力保障人民群众生命财产安全。
连日来，吉林省南部地区遭遇持续性强降雨天气，河流水位迅速上涨，防汛形势异常严峻。7月14日凌晨，吉林省通化市辉南县防汛抗旱指挥部发布紧急通知，鉴于辉发河流域面临的极高洪涝风险，自当日4时起，将全县防汛防台风应急响应提升至最高级别——一级应急响应。与此同时，一项覆盖全县的“五停”管控措施同步启动。
危机升级：辉发河水位告急
记者从辉南县防汛抗旱指挥部了解到，此次应急响应级别调升的直接原因是“受持续强降雨和上游来水叠加影响”。进入7月以来，辉发河流域上游降雨量显著偏多，土壤含水量趋于饱和，径流汇流速度加快。叠加后续强降雨的持续影响，导致辉发河水位出现快速、超预期的上涨，河道行洪压力陡增，部分低洼地段已面临漫堤、倒灌的严重威胁。
水利部门监测数据显示，辉发河辉南段水位已逼近或超过警戒线，水势仍在上涨，洪涝灾害发生的风险已由“较高”急剧攀升至“极高”等级。指挥部研判认为，当前的雨情、水情、工情均已达到启动最高级别应急响应的条件。
果断决策：“五停”措施全面落地
根据《辉南县防汛防台风应急预案》相关规定，辉南县防汛抗旱指挥部果断决策，在提升应急响应的同时，决定在全县范围内立即实施“五停”应急管控措施。具体包括：
- 停课：全县所有幼儿园、中小学校、培训机构、职业学校等立即停课，确保师生安全。各学校需做好在校寄宿学生的安置与管理工作。
- 停工：除承担抢险救灾和民生保障任务的单位外，全县所有企事业单位、建筑工地等立即停止户外作业和生产活动。
- 停运：全县范围内客运班线、旅游包车、城市公交、出租车等公共交通工具暂停运营，视雨情水情后续恢复时间另行通知。高速公路及普通国省干线公路将根据积水或塌方情况实施临时交通管制。
- 停业：除保障基本生活供应的超市、药店、加油站外，其他各类商业、文化、娱乐场所、公园景区等一律暂停营业。
- 停产：各类工业企业、矿山、危险化学品生产储存单位等，在确保安全的前提下，视情况实施停产或限产措施，严防次生灾害发生。
指挥部强调，“五停”措施旨在最大限度减少人员流动和户外活动，降低因强降雨、洪水、内涝及次生灾害造成的人员伤亡风险。相关部门已组织力量对低洼地带、危旧房屋、地质灾害隐患点等危险区域人员进行全面排查和转移安置。
紧急应对：全民动员筑牢防线
面对严峻汛情，辉南县委、县政府主要负责同志已分赴一线，靠前指挥防汛抢险工作。应急管理、水利、气象、交通、公安、消防、城管、电力、通信等多部门已进入临战状态，实行24小时联合值班和会商研判。
与此同时，抢险救援队伍、物资和装备已前置到重点防御区域。相关部门正对水库、堤防、涵闸、泵站等重点水利工程进行拉网式巡查排险。各乡镇、街道通过大喇叭、微信群、短信等多种渠道，第一时间将预警信息和“五停”要求传递到村、到户、到人。
后续展望：警惕持续风险 听从统一指挥
气象部门预测，未来一段时间，辉南及上游区域仍有明显降雨过程，防汛防台风形势依然严峻复杂。辉南县防汛抗旱指挥部提醒广大群众，务必提高警惕，严格遵守“五停”规定，非必要不外出，主动远离河道、水库、低洼易涝区及地质灾害隐患点。如遇紧急情况，请及时拨打110、119或联系当地社区（村屯）寻求援助。
目前，辉南县各项防汛抢险工作正在紧张有序进行中。全县上下正闻“汛”而动，众志成城，全力以赴投入到这场防汛抗洪的硬仗之中，誓要筑牢守护人民群众生命财产安全的坚固防线。后续进展，本台将持续关注。