国务院新闻办公室近日举行新闻发布会,详细介绍了贯彻落实国家“十五五”规划、加快推进海关现代化以及服务贸易强国建设的有关情况。海关总署在会上明确表示,“十五五”时期,海关将加速落地国家“十五五”规划中的重大工程重点边境口岸项目,同时同步实施口岸“十五五”规划确定的57个口岸设施改造工程,进一步助力我国口岸开放布局优化升级。
口岸现代化:对外开放的门户升级
口岸作为对外开放的门户,在国家战略布局中占有至关重要的地位。海关总署相关负责人指出,“十五五”期间,海关系统将聚焦口岸基础设施短板和薄弱环节,大力推进重点边境口岸项目建设,提速吐尔尕特、甘其毛都等铁路口岸的建设进度。这些举措不仅将提升口岸通关效能,更将大幅改善口岸基础设施条件,为高水平对外开放奠定坚实基础。
吐尔尕特口岸位于新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州,是我国与吉尔吉斯斯坦之间重要的陆路贸易通道;甘其毛都口岸则位于内蒙古巴彦淖尔市,是中蒙边境重要的能源资源进口口岸。这两个铁路口岸的提速建设,对于畅通我国向西、向北开放通道具有重大战略意义。
口岸经济:开放通道也是发展引擎
发布会上,海关总署特别强调了口岸不仅是开放通道,更是重要的经济发展引擎。随着“口岸经济”概念的深入推进,口岸功能正在从单一的物流通道向综合经济平台转型。
数据显示,今年上半年,依托海、水、空、陆各类口岸发展的“口岸经济”呈现向新发展态势。其中,口岸保税燃油加注业务增长尤为迅猛。以浙江舟山港口岸为例,相关业务已跃居全球前三,充分体现了口岸经济对地方产业结构升级和国际竞争力提升的强大带动作用。
此外,边境“口岸游”热度持续高涨,成为拉动沿边地区消费的重要增长点。大量游客通过口岸体验跨境旅游、购物和消费,有效带动了当地就业、税收和基础设施完善,形成了口岸与地方经济良性互动的发展格局。
57个口岸改造工程:精准发力补短板
据了解,此次海关总署提出的57个口岸设施改造工程,将重点聚焦现有口岸的通关能力提升、信息化智能化转型以及绿色发展等领域。通过系统化改造,解决部分口岸长期存在的通关效率不高、配套设施不完善、信息化水平参差不齐等问题。
海关总署表示,改造工程将坚持“一口岸一策”原则,根据不同口岸的地理区位、贸易结构和发展定位,量身定制改造方案。对于边境陆路口岸,将重点提升查验能力和通关便捷化水平;对于海港口岸,将着力推进智慧港口建设,提升集装箱和散杂货通关效率;对于空港口岸,则将聚焦航空货运和国际旅客通关体验优化。
服务贸易强国建设:海关现代化大有作为
发布会上,海关总署还强调,推进口岸现代化建设是服务贸易强国建设的重要组成部分。“十五五”时期,海关将不断深化“放管服”改革,持续优化口岸营商环境,推动贸易便利化水平再上新台阶。
一方面,海关将加快推进智慧海关建设,充分运用大数据、区块链、人工智能等前沿技术,全面提升口岸智能化监管能力;另一方面,将进一步完善国际贸易“单一窗口”功能,推动通关流程再造,压缩整体通关时间,降低企业通关成本。
与此同时,海关还将加强与相关部门的协同联动,推动口岸与腹地经济深度融合,支持跨境电商、市场采购贸易等新业态发展,为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供有力支撑。
随着57个口岸设施改造工程的加快实施,我国口岸基础设施水平、通关效率和服务能力有望实现系统性提升,为“十五五”时期我国对外开放和贸易强国建设注入强劲动力。