国际货币基金组织(IMF)近日宣布,其工作组已完成对加纳经济改革计划的第三次审议评估。这一进展为该国获得约3.71亿美元的资金拨付扫清了关键障碍,标志着这个西非国家在应对严重经济危机、实施结构性改革方面取得阶段性成果。
据IMF官方声明,执行董事会预计将在未来数周内正式审议并通过这笔资金拨付。此次拨付的3.71亿美元是IMF于2023年5月批准的30亿美元扩展信贷安排(ECF)计划中的最新一笔款项。该计划旨在帮助加纳摆脱自2022年以来遭遇的数十年来最严重经济困境,恢复宏观经济稳定,并为可持续增长奠定基础。
加纳总统纳纳·阿库福-阿多对IMF的评估结果表示欢迎。他在社交媒体上发表声明称,这一进展是对加纳政府坚定推行经济改革决心的国际认可。阿库福-阿多强调,改革的“阵痛期”正在逐渐显现成效,宏观经济指标出现积极好转迹象。
此次评估的核心关注点集中在加纳在财政整顿、债务可持续性、外汇市场改革以及金融体系稳定等方面的执行进展。根据加纳财政部公布的数据,该国在2024年上半年已将财政赤字占国内生产总值(GDP)的比重从去年同期的9.3%显著压缩至4.2%,税收收入同比增长超过25%。通胀率也从2022年末峰值时的54.1%回落至今年6月的22.8%。
IMF加纳工作组负责人斯特凡诺·科拉迪在评估报告中指出:“加纳在经济改革方面取得了值得肯定的进展,尤其是财政纪律的恢复和国内债务重组的顺利实施。更重要的是,政府对于维持改革势头、深化结构性变革的政治意愿令人印象深刻。”
加纳的债务重组进程也是此次IMF审议的关键议题之一。2023年初,加纳成为继赞比亚和埃塞俄比亚之后,第三个因偿债困难而寻求G20共同框架支持的国家。截至目前,加纳已完成约600亿美元的国内债务置换,并正在就重组约130亿美元的国际商业债务与债券持有人展开谈判。分析人士指出,IMF的持续资金支持和政策背书对于加纳恢复国际投资者信心、顺利完成主权债务重组至关重要。
然而,严峻的挑战依然存在。尽管通胀有所放缓,但加纳居民的购买力仍然受到严重侵蚀。世界银行的最新数据显示,加纳的贫困率在2023年上升至32.5%,较危机前上升了约5个百分点。国际工会组织批评IMF支持的严厉紧缩政策,包括取消燃油补贴、大幅削减公共部门开支和加税,正将更多脆弱家庭推向困境。
加纳财政部长穆罕默德·阿明·亚当在阿克拉举行的新闻发布会上回应了这些关切。他表示,改革无法躲避“必要的疼痛”,但政府已通过设立强化社会保护基金、扩大现金转移支付覆盖面等措施,试图缓解脆弱群体的压力。“这是一条艰难但唯一正确的道路。当我们打赢这场经济保卫战,所有加纳人民都将获益。”
IMF的流动性支持为加纳赢得了时间和国际信用。这笔即将拨付的3.71亿美元资金,预计将主要用于补充国际储备、偿还部分到期外债和稳定汇率。加纳央行行长欧内斯特·阿迪森表示,自2022年底至2023年初经历严重外汇紧缺后,加纳的国际储备已有明显回升,从最低谷的不足6亿美元上升至目前的约28亿美元。
展望未来,IMF在声明中强调,下一阶段的评估将特别关注加纳在维持财政纪律前提下扩大公共服务质量的能力、完善国有金融体系改革以及提升营商环境透明度方面取得的实质性进展。加纳政府将在未来数周内向IMF提交一份详细的2025年预算框架,其中明确列出的结构改革时间表将是拨付下一笔资金的关键依据。
对于这个西非第二大经济体而言,来自国际货币基金组织的持续背书,无疑为其在风雨飘摇的国际金融环境中筑起了一道必要的政策防火墙。但真正的考验在于,这项以“救治”为名的经济计划,最终能否帮助加纳走出“药不能停”的困境,迎来可持续的复苏与增长。