到2030年，我国将实施约8万公里交通基础设施更新和数智化改造，更新改造投资占交通固定资产投资的比重将提升至50%左右。 交通运输部副部长徐成光21日在国新办举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上透露了这一重磅规划。他表示，此举旨在以较少的资金、土地等要素投入，实现现有设施功能完善、效率提升、韧性增强、绿色低碳，达到“一次更新、全方位提升”的目的。
明确目标：8万公里改造撬动高质量发展
徐成光指出，在推进跨区域跨流域大通道建设的过程中，交通运输部将重点推进交通基础设施的更新和数智化改造。具体而言，到2030年，全国将完成约8万公里交通基础设施的更新改造任务，这一规模相当于现有运营里程的相当比例。更值得注意的是，更新改造投资占交通固定资产投资的比重将提升至50%左右，这意味着未来几年，存量设施的提质增效将取代大规模新建，成为交通投资的主战场。
“我们力争通过精准的更新改造，避免盲目铺摊子。”徐成光在发布会上强调，存量设施长期以来承载着大量运输需求，但部分路段存在老化、效率低下、智能化水平不足等问题。通过数智化赋能和针对性更新，可以显著提升路网整体运行效率，降低全生命周期成本。
数智化赋能：从“建网络”转向“优网络”
此次规划的核心亮点在于“数智化改造”。按照交通运输部的部署，未来的更新改造将深度融合物联网、大数据、人工智能等技术，推动传统交通基础设施向数字化、智能化转型。例如，高速公路将加快实现在线监测、智能调度、车路协同；普通国省道将升级为“感知路网”，实时预警安全隐患；农村公路也将接入综合管理平台，提升养护效率。
专家分析认为，当前我国交通基础设施规模已位居世界前列，但部分设施服役年限较长，技术等级偏低。单纯依靠新建无法满足交通强国建设的需要，必须通过更新改造盘活存量资产。此次提出的50%投资占比，标志着行业发展逻辑从“规模扩张”向“质量提升”的根本性转变。
要素节约：小投入撬动大效益
“以较少的资金、土地等要素的投入，促进现有设施功能完善、效率提升、韧性增强、绿色低碳。”徐成光特别强调了更新改造的集约化特征。相比新建项目，更新改造对土地需求更低，且往往可以利用现有线位资源，减少拆迁和生态影响。据测算，通过数智化改造，可使路网通行能力提升10%-15%，事故率降低20%以上，同时减少碳排放。
此外，更新改造还能增强交通基础设施的韧性。面对极端天气、地质灾害等挑战，通过感知设备升级和应急响应系统优化，可以提前预警、快速处置，保障路网畅通。这既符合绿色低碳的发展方向，也是建设安全、便捷、高效、绿色、经济现代综合交通运输体系的关键举措。
展望“十五五”：交通强国建设进入新阶段
当前正值“十五五”开局起步之年，交通运输部此次发布的更新改造规划，为未来五年交通投资结构指明了方向。随着8万公里改造任务的推进，预计将带动相关设备制造、软件开发、工程咨询等产业链发展，形成新的经济增长点。同时，更新改造后的交通基础设施将更好地支撑跨区域协同、乡村振兴和对外开放战略。
专家建议，各地应尽快梳理存量设施状况，制定分年度、分区域的更新改造方案，并建立专项评估机制，确保资金和资源精准投入。可以预见，到2030年，我国交通基础设施将焕然一新——更智能、更绿色、更韧性的现代化路网体系，将为经济社会高质量发展提供坚实支撑。