随着下半年财政资金投入基建节奏加快、相关项目加快推进，多位专家预期，下半年基建投资增速将有所回升。这一判断基于政策端持续发力、资金端保障有力以及项目端加速落地等多重因素的综合作用。
资金端：财政支出提速，专项债发行进入高峰期
粤开证券首席经济学家罗志恒在接受采访时指出，从资金端来看，2026年基建相关财政资金全年额度较为充足，下半年支出和发行进度有望明显提速，从而对基建投资形成更有力支撑。根据今年预算安排，6月至12月，全国一般公共预算支出中四项基建支出规模预计约4.4万亿元，同比增长7.8%。这四项基建支出涵盖交通运输、城乡社区、农林水以及节能环保等领域，是基建投资的重要资金来源。
与此同时，政府性基金支出中，6月至12月新增专项债发行规模将达到约2.9万亿元，其中大部分资金将用于支持基建项目建设。专项债作为地方政府基建投资的重要融资工具，其加速发行将直接推动项目资金到位，为下半年基建投资回升提供坚实支撑。
项目端：重大项目陆续开工，形成实物工作量
在资金保障下，一批重大项目正陆续进入开工阶段。据国家发展改革委此前透露，下半年将聚焦“十四五”规划102项重大工程及国家重大战略，推动一批交通、水利、能源等领域重点项目开工建设。例如，在交通领域，沿江高铁、西部陆海新通道等骨干工程将加速推进；在水利领域，引江补汉、防洪减灾等重大水利工程将在三季度迎来施工高峰；在能源领域，特高压输电、大型风电光伏基地等项目也将加快落地。
这些项目的开工不仅直接拉动基建投资，还将带动上下游产业链，如钢铁、水泥、工程机械等行业的产能释放。有分析认为，随着项目从“纸面”走向“地面”，下半年基建投资有望形成更多实物工作量，对经济稳增长发挥关键作用。
专家观点：政策合力驱动，增速回升可期
多位经济学家对下半年基建投资走势持乐观态度。中国民生银行首席研究员温彬表示，当前财政政策加力提效，货币政策配合适度，叠加项目储备充足，下半年基建投资增速回升是大概率事件。他预计，全年基建投资增速有望维持在5%以上，下半年单月增速或达8%至10%。
中国国际经济交流中心副理事长王一鸣也认为，基建投资仍是稳增长的重要抓手。他指出，下半年专项债发行提速和财政支出结构优化，将有效缓解地方资金压力，推动项目加快建设节奏。同时，政策性开发性金融工具等准财政工具也将继续发挥作用，为重大项目提供资本金支持。
此外，罗志恒特别提到，2026年基建相关财政资金的充足度较往年有所提升，这为下半年乃至明年的基建投资预留了空间。他建议，各地应抢抓施工黄金期，加快项目审批和落地，确保资金与项目高效对接，避免出现“钱等项目”的现象。
风险与挑战：仍需关注地方债务与项目质量
尽管前景向好，但专家也提醒需防范潜在风险。一方面，部分地方政府面临债务压力，需平衡基建投资与债务风险的关系，避免过度依赖举债扩张。另一方面，应严把项目质量关，杜绝“面子工程”和低效投资，确保资金投向真正具有经济和社会效益的领域。
总的来看，下半年基建投资增速回升已具备较为充分的政策、资金和项目基础。随着一系列稳增长措施的落地见效，基建投资有望在推动经济回升向好中发挥更大作用。后续仍需关注天气、环保等因素对施工进度的扰动，以及房地产投资下行对整体固投的拖累。但从中长期看，基建作为稳投资、补短板的重要工具，其战略地位仍将持续凸显。
（文章根据公开信息及专家观点撰写）