近日,美国前总统特朗普在公开场合再度挥舞“关税大棒”,威胁若重返白宫,将对所有中国进口商品加征高达60%的关税。然而,几乎在同一时间,其竞选团队又放出消息,称特朗普有意邀请中方高层在选举后访美。这一“硬一软”的反复姿态引发国际舆论广泛关注。分析人士指出,特朗普此举并非前后矛盾,而是其惯用的“极限施压”策略,背后交织着选举政治、谈判筹码与对华战略的多重考量。
关税牌:选举年的“政治口红”
特朗普选择在此时高调重提关税,首要目的无疑是服务其2024年总统竞选。目前,美国经济虽整体稳健,但物价高企、制造业回流缓慢等问题仍困扰中低收入选民。特朗普团队深知,将国内经济困境归咎于“中国不公平贸易行为”,是激发底层白人蓝领选民支持的最有效“情感触发器”。民调显示,在铁锈地带摇摆州,超过六成选民认为“对华强硬”是候选人必备素质。通过承诺加征关税,特朗普试图巩固其“保护美国工人”的硬汉形象,以此对冲拜登政府在芯片法案、通胀削减法案中拉拢制造业回流的努力。
此外,关税牌也是特朗普与共和党内建制派争夺话语权的工具。当前,部分共和党大佬主张对华“去风险”而非“脱钩”,特朗普则坚持更激进的“脱钩断链”。通过抛出60%的极端关税提案,他意在迫使党内对手跟进其强硬路线,从而牢牢掌控2024年共和党对华政策的定义权。
邀请访美:预留“谈判窗口”
在挥舞关税大棒的同时,特朗普向中方递出橄榄枝,这并非一时兴起。回顾其任期,特朗普曾多次上演“边打边谈”的戏码:2017年对华发起301调查后,次年即邀请中方进行经贸谈判;2019年加征关税至历史高位,同年又促成中美第一阶段经贸协议签署。这种“极限施压-危机管控-谈判妥协”的三段式策略,本质上是其商人出身的交易型外交思维。
目前,邀请中方访美主要出于以下考量:其一,避免选举期间中美关系失控。若中美在贸易、台湾、科技等问题上发生严重冲突,可能引发金融市场动荡,反噬特朗普选情。提前释放缓和信号,有助于稳定市场预期。其二,为胜选后的对华政策留出弹性空间。特朗普若再次上台,势必面临债务高企、俄乌冲突、中东乱局等多重挑战,对华完全脱钩不切实际。通过邀请访美,他旨在测试中方底线,为未来谈判储备筹码。
矛盾表象下的战略逻辑
表面看,关税与访美互斥,实则互为犄角。特朗普团队的核心逻辑是:用关税压出中方的让步空间,再以访美作为“赏赐”来锁定协议。这种“大棒与胡萝卜”的组合拳,不仅符合其个人谈判风格,也折射出美国对华战略的深层困境——既想遏制中国崛起,又离不开中国市场与供应链。
中国外部环境的变化同样催生了这一策略。当前,中国正积极推动“一带一路”、金砖扩员、加入CPTPP等多边外交,并持续优化营商环境吸引外资。特朗普若完全关闭对话大门,反而会促使中国进一步转向欧盟、东盟及全球南方国家,削弱美国影响力。因此,保留高层接触通道,是防止中美陷入“新冷战”的理性选择。
专家观点:切勿低估其不确定性
中国社科院美国研究所研究员张军认为,特朗普的对华表态具有高度工具性,不应解读为真正缓和。“他可能用关税威胁来换取中方在采购、技术转让等领域让步,一旦得手,所谓‘邀请’随时可撤销。” 美国布鲁金斯学会学者戴维·哈斯则指出,特朗普若胜选,其团队内部可能因关税派与华尔街派斗争而摇摆,中方需做好“多套预案”。
总体来看,特朗普“又打又拉”的戏码既是竞选闹剧,也是大国博弈的缩影。中方应保持战略定力,一方面坚决反对单边关税威胁,另一方面继续以开放姿态推动互利合作。正如外交部发言人此前所言:“中美合则两利,斗则俱伤。对话应当基于平等与相互尊重。” 无论美国政治如何变幻,真正的主动权永远掌握在自身硬实力与外交智慧并重的一侧手中。