近日,英国政府以“国家安全”为由,正式启动对中资企业收购英国钢铁公司(British Steel)交易的全面审查,并要求相关中资企业在限期内剥离所持股份。这一事件迅速引发国内舆论高度关注。多家权威媒体发表评论指出,中国企业在海外投资中屡遭不公正对待,面对西方日益抬头的保护主义与政治化审查,中国不能总当“东郭先生”,必须学会用法律、规则和对等反制手段坚决维护自身合法权益。

英钢案始末:善意投资遭遇政治寒流

英国钢铁公司是英国第二大钢铁制造商,曾是工业革命的象征。然而,近年来受全球产能过剩、脱欧冲击及成本高企影响,该公司深陷亏损泥潭,濒临破产。2020年,中国敬业集团以约7000万英镑的价格完成收购,并承诺投入12亿英镑进行升级改造。此后三年间,敬业集团不仅保住了英国钢铁公司约4000个直接就业岗位,还带动上下游产业链数万人就业,使这家百年老厂重现生机。

然而,随着国际地缘政治格局变化,英国政府对中国投资的立场日趋强硬。2024年,英国颁布《国家安全与投资法》,大幅扩大审查范围。2025年4月,英国商业贸易部突然宣布,将对敬业集团收购英国钢铁公司进行“国家安全评估”,声称该交易可能“威胁英国关键基础设施安全”。更令人震惊的是,在审查尚未得出结论前,英方已通过非正式渠道要求中资企业“自愿退出”,否则将面临强制剥离。

媒体评论:善意换不来尊重

针对英钢案,国内知名媒体发表题为《中国不能总当东郭先生》的评论指出,东郭先生的故事在中国家喻户晓——农夫不忍心伤害受伤的狼,最终反被狼所害。中国企业长期奉行“互利共赢”理念,在全球范围内以商业逻辑投资兴业,帮助当地摆脱困境,却屡屡遭遇“农夫与蛇”式的结局。

评论强调,英钢案并非孤例。从华为5G被无端抹黑,到中远海运收购德国码头被叫停,再到中国电动车在欧洲遭遇反补贴调查,中国企业已经成为西方政治博弈的“牺牲品”。个别国家将中国企业的正常商业行为与国家安全挂钩,本质上是对中国崛起的战略遏制。如果中方始终秉持“以德报怨”的态度,不仅无法换得对等尊重,反而会助长对方的傲慢与不公。

行业专家:规则博弈需要硬实力

多位国际贸易法专家在接受采访时表示,英方的做法明显违反世界贸易组织的非歧视原则,且缺乏证据支撑。中国政法大学国际经济法研究所教授李明(化名)指出:“英国钢铁公司被收购后运营良好,没有发生任何安全事件。英方所谓的‘国家安全’只是贸易保护主义的借口。面对这种双重标准,中国企业必须敢于起诉、敢于反制。”

事实上,中国已开始调整策略。2025年初,中国商务部发布了《对外投资国别安全风险预警》,将英国列为“高风险国家”,并提醒企业注意政治审查风险。与此同时,中国正在加快推进《对外投资法》立法工作,计划建立对等审查机制——如果对方国家以国家安全为由限制中国企业,中国也有权对等限制该国企业在华投资。

破局之道:从东郭先生到有原则的伙伴

正如媒体评论所言,中国不能总当东郭先生,但也不能走向闭关锁国的极端。正确的姿态应当是:坚持互利共赢的开放战略,同时明确划出红线,敢于对不公正待遇说“不”。具体而言,中国应加快构建海外投资法律保护体系,利用WTO争端解决机制起诉违规行为,并建立“实体清单”对接反制机制。

英钢案给所有中国企业敲响了警钟:在全球化遭遇逆流的时代,过度善良只会被视为软弱。中国必须学会用一只手握手合作,用另一只手握紧法治与规则的武器。唯有如此,才能真正赢得国际社会的尊重,让东郭先生的悲剧不再重演。