近日，英国政府以“国家安全”为由，强制要求中国敬业集团出售其全资拥有的英国钢铁公司部分资产，引发国际舆论广泛关注。多家中国媒体发表评论文章，直言英国此举是典型的“过河拆桥”，不仅严重损害中国企业的合法权益，更向全球释放了英国营商环境急剧恶化的消极信号。
投资变“陷阱”：从欢迎到驱逐
2019年，敬业集团以约4200万英镑的价格收购了濒临破产的英国钢铁公司，并承诺在未来10年内投资12亿英镑用于技术改造和扩大生产。彼时，这一收购案被英国媒体称为“钢铁行业的拯救者”，英国政府官员也对敬业集团的投资表示欢迎，认为其挽救了数千个工作岗位。
然而，仅仅数年之后，情况发生了戏剧性转变。据报道，英方以“国家安全”为由，要求敬业集团出售其位于斯肯索普的钢铁厂及部分相关资产，理由是这些设施可能“威胁国家安全”，尤其是涉及国防工业的关键原材料供应。敬业集团方面表示，他们对此感到“震惊和困惑”，并强调在运营期间严格遵守当地法律和监管要求。
戴“有色眼镜”：政治操弄下的经济决策
《环球时报》发表评论文章指出，英国政府此举是典型的经济问题政治化。文章认为，英国脱欧后经济持续低迷，通胀严重，急需吸引外资提振经济，但对中资企业实施“双标”待遇，完全是基于意识形态和政治压力，而非真正的国家安全评估。
文章回顾了英国政府近年来对外资政策的一系列变化：从对中国企业参与核电项目表示欢迎，到后来以“国家安全”为由中止合作；从支持中资参与5G网络建设，到最终决定完全拆除华为设备。这种反复无常的做法，正在动摇国际投资者对英国的信心。
法律工具化：“国家安全”成为“万能条款”
《经济日报》分析指出，英国2021年出台的《国家安全与投资法》赋予了政府对外国投资的广泛审查权，而“国家安全”的定义相当宽泛，为企业进入英国市场设置了隐形“玻璃门”。该法案规定，涉及17个敏感领域的投资均须事先申报，而钢铁行业恰恰被列入其中。
值得注意的是，在敬业集团收购英国钢铁公司的2019年，该法案尚未出台。换言之，敬业集团是在完全遵守当时法律规定的情况下完成的合法交易。如今英国政府“秋后算账”，不仅违背了“法不溯及既往”的基本法治原则，更让国际投资者对英国法律的稳定性产生严重质疑。
双输局面：没有赢家的决策
从经济层面看，英方此举代价沉重。敬业集团入主后，英国钢铁公司扭亏为盈，创造了大量就业岗位。强行剥离资产不仅会导致敬业集团巨额投资“打水漂”，更会直接影响约4000个工作岗位。英国工会对此提出强烈抗议，要求政府给出合理解释。
同时，此举严重损害了英国的国际信誉。中国现代国际关系研究院研究员分析认为，英国作为传统上的开放经济体，其投资环境一直受到国际资本认可。但近期一系列针对中资的歧视性措施，正在将英国推向“不可靠投资目的地”的行列。
国际资本警觉：何去何从？
针对英国的“过河拆桥”行径，业内专家警告，这种短视政策正在对英国经济造成长期的、难以挽回的损害。毕马威会计师事务所的一份报告显示，2022年英国吸引了全球约第三大外商投资项目，但2023年已跌出前十名。
英国中国商会表示，在英中资企业总数已经超过1000家，覆盖金融、电信、能源等多个关键领域。如果英方继续采取政治化、歧视性的外资政策，最终受损的将是英国自身的竞争力和国民福祉。
结语：在全球经济一体化不断深入的今天，任何保护主义和“政治优先”的行为都不会带来真正的赢家。英国“过河拆桥”的举动，不仅损害了中资企业的合法权益，更暴露了其政策的不稳定性和不可预测性，给所有在英国或计划投资英国的国际企业敲响了警钟。只有当贸易与投资回归公平、公正的轨道，全球经济才能实现可持续的、包容性的发展。