【马尼拉讯】菲律宾统计局(PSA)近日发布的最新劳动力调查数据显示,2024年第四季度该国失业率呈现持续回落态势,已连续三个月实现环比下降。在服务业强劲复苏、制造业稳步扩张以及海外劳工汇款的稳定支撑下,菲律宾就业市场正展现出强劲韧性,为2025年宏观经济开局注入信心。
根据菲律宾统计局公布的数据,2024年10月菲律宾失业率为4.5%,较9月的4.7%下降0.2个百分点;11月进一步降至4.3%;12月更是达到4.1%的年内低点。这意味着在短短三个月内,失业率累计下降0.6个百分点,是自2023年初以来最显著的连续改善趋势。以绝对人数计算,12月失业人口约为220万人,较9月减少了约30万人。
分析人士指出,此次失业率“三连降”主要得益于多重因素的共振。一方面,圣诞节及新年消费旺季拉动了零售、餐饮、旅游等服务行业的用工需求;另一方面,菲律宾政府持续推进的基础设施建设“大建特建”计划在四季度加速落地,带动建筑、物流等关联行业岗位增加。此外,电子制造业和业务流程外包(BPO)行业继续保持强劲吸纳能力,成为稳定就业市场的重要支撑。
菲律宾国家经济发展署署长阿塞尼奥·巴利萨坎在新闻发布会上表示:“连续三个月的失业率下降证明我国经济正走在正确的复苏轨道上。这不仅反映了消费和投资信心的恢复,也显示出劳动力市场供需两端的积极调整。”
从产业维度看,服务业依然是吸纳就业的绝对主力。数据显示,2024年12月服务业就业人数占总就业人口的比重达到58%,其中批发零售、汽车修理、住宿餐饮等领域贡献了新增就业的六成以上。工业和农业部门就业人数则基本保持稳定,未出现明显波动。
值得注意的是,尽管整体失业率持续走低,但就业质量隐忧依然存在。菲律宾统计局数据同时显示,非正规部门就业比例仍高达35%左右,约1600万劳动者处于缺乏稳定社会保障和劳动权益保护的状态。此外,青年失业率(15至24岁)虽有所改善,但仍维持在12%以上的相对高位,高出全国平均水平近三倍。专家认为,这反映出劳动力市场“量增质不优”的结构性矛盾亟待破解。
菲律宾劳工与就业部副部长本·桑托斯在接受采访时强调:“我们不仅关注失业率数字,更关注就业的稳定性和体面性。政府将继续推行技能培训补贴、创业扶持以及海外就业规范等多项政策,努力实现更高质量的充分就业。”据悉,劳工部已着手启动2025年“技能提升与就业匹配”专项计划,重点覆盖数字技术、绿色能源和医疗护理等领域,预计将惠及超过50万求职者。
展望未来,多数经济学家对菲律宾就业市场保持谨慎乐观。亚洲开发银行驻菲高级经济学家凯瑟琳·马歇尔指出,随着全球电子产品需求回暖、国际旅游业持续复苏以及菲籍劳工汇款的稳定增长,2025年菲律宾失业率有望进一步降至3.8%左右,逐步接近疫情前水平。但她同时预警,全球经济放缓、地缘政治风险以及国内高通胀压力仍可能对就业形势造成扰动。
对于市场而言,失业率数据的好转成为菲律宾比索和股市的短期利好因素。马尼拉证券交易所综合指数在数据公布后连续两日小幅上涨,反映出投资者对经济基本面的信心正在修复。分析人士普遍认为,若就业改善趋势能够延续,将有力支撑菲律宾2025年GDP增长目标的实现,并为马科斯政府的经济议程提供坚实的社会基础。
总体而言,菲律宾失业率连续三个月的回落,是宏观政策、行业韧性与季节性因素共同作用的结果。这不仅意味着更多家庭有了稳定的收入来源,也为未来经济持续升温注入了宝贵动能。然而,在肯定成绩的同时,如何提升就业质量、缩小结构性差距,依然是摆在决策者面前的长期课题。