近日，人力资源和社会保障部召开专题新闻通气会，就我国职工基本养老保险制度的最新政策要点及社会关切的热点问题进行深入解读。人社部养老保险司相关负责人表示，当前我国职工养老保险制度运行平稳，基金总体收支平衡，参保覆盖面持续扩大。下一步将围绕“全覆盖、保基本、多层次、可持续”方针，通过优化制度设计、强化激励约束、提升基金统筹层次等措施，确保养老金按时足额发放，让广大参保职工“老有所养”更有保障。

缴费年限与待遇挂钩，体现公平与效率

针对部分参保人员关心的“缴费满15年是否就可以停缴”问题，人社部明确回应：15年只是领取养老金的最低缴费年限，并非“封顶线”。根据现行政策，养老金的计发遵循“多缴多得、长缴多得”原则。缴费年限越长、缴费基数越高，退休后领取的养老金水平也越高。具体而言，基础养老金部分与缴费年限挂钩，每多缴一年，计发比例相应增加；个人账户养老金则完全取决于个人账户累计储存额。因此，人社部鼓励参保人员在条件允许的情况下持续缴费，以获取更高的养老待遇。

此外，人社部还介绍了即将在部分省市试点的“渐进式延迟法定退休年龄”改革方向。相关负责人强调，延迟退休将采取“小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”的原则，不会搞“一刀切”，而是给予劳动者一定的自主选择空间。目前相关配套方案正在细化完善中，旨在利用人力资本红利，缓解养老保险基金支付压力，同时确保改革平稳过渡。

跨省转移接续更便捷，统筹层次逐步提高

针对流动就业人员的养老保险关系转移接续问题，人社部表示，近年来已全面实现全国范围内养老保险关系转移接续的“一网通办”。参保人无需在转出地和转入地之间往返奔波，只需通过国家社会保险公共服务平台或电子社保卡提交申请，即可在15个工作日内完成转移。截至今年上半年，全国已累计办理跨省转移接续业务超过2000万人次，资金划转效率显著提升。

此外，人社部透露，正在加快推动职工养老保险全国统筹。目前，全国已有多个省份实现了省级统收统支，下一步将逐步统一全国缴费费率、缴费基数核定口径和待遇计发办法。全国统筹后，将有效解决地区间基金结余不均衡、部分省份收不抵支的问题，增强制度的抗风险能力。

基金运行稳健，养老金发放有保障

针对社会舆论中“养老金是否会出现缺口”的担忧，人社部用数据回应：2023年，全国职工基本养老保险基金总收入约5.6万亿元，总支出约4.8万亿元，当期结余约8000亿元，累计结余超过6万亿元。基金整体运行稳健，可支撑18个月以上的支付需求。中央财政每年对养老保险基金的补助力度也在持续加大，2023年补助超过1万亿元。

同时，人社部确认，今年将按照2023年全国居民消费价格指数涨幅和职工平均工资增长率，继续适度上调退休人员基本养老金水平，实现“十九连涨”。调整方案将向高龄退休人员、艰苦边远地区退休人员倾斜，体现人文关怀。

专家建议：多层次养老体系需协同发力

在解读会上，多位社会保障研究专家也受邀发表看法。中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文指出，职工养老保险制度是养老保障的第一支柱，但仅靠基本养老金难以满足高品质养老需求。他建议广大职工在参加基本养老保险的同时，积极配置企业年金、职业年金和个人养老金，形成“三支柱”协同发力的格局。自2022年个人养老金制度试点以来，全国已有超过6000万人开立账户，缴存资金逾200亿元，未来将逐步扩大至全国。

人社部最后强调，养老保险制度改革事关亿万职工切身利益，任何政策调整都将充分听取社会意见，坚持稳中求进。下一步，将加快修订《社会保险法》，完善基金投资运营机制，推动制度长期可持续发展，确保人民群众的养老钱“颗粒归仓”、保值增值。