近日，一则“漠河16万平方米冰面挂牌成交”的消息引发广泛关注。据黑龙江省公共资源交易平台信息显示，位于漠河市黑龙江江段的一处面积达16万平方米的冰面使用权，经过公开挂牌出让程序，已正式成交。这一全国罕见的“冰面交易”，不仅标志着漠河冰雪资源市场化开发迈出关键一步，也为我国寒区冰雪经济探索了全新模式。
稀缺冰面为何成为“香饽饽”？
漠河地处中国最北端，冬季漫长严寒，年平均气温低至-5.5℃，黑龙江漠河段每年11月至次年4月形成厚达1.5米以上的稳定冰层。此次成交的冰面位于漠河市北极村核心旅游区附近，紧邻北极光观测点、最北邮局等知名景点，交通便利，景观独特。
“冰面不是普通土地，其使用权出让在全国范围内都极为罕见。”漠河市自然资源局相关负责人介绍，此次出让的冰面使用权期限为10年，成交总价约480万元，折合每平方米约30元。竞得方为当地一家文旅开发企业，计划依托冰面建设集冰雪运动、冰雕艺术、寒地测试于一体的综合性冰雪产业基地。
冰雪资源从“看天吃饭”到“确权经营”
长期以来，漠河的冰面资源多用于民间冰钓、冰雪娱乐等自发活动，缺乏系统性开发利用。随着2022年北京冬奥会带动冰雪产业爆发式增长，漠河凭借“极寒+极北”的独特标签，游客量逐年攀升。2023年冬季，漠河接待游客超过150万人次，冰雪旅游收入突破12亿元。
“过去冰面使用处于‘先到先得’的粗放状态，容易引发无序竞争和安全风险。”漠河市文体广电和旅游局局长表示，此次通过公开挂牌方式出让冰面使用权，旨在建立“资源确权—规划开发—长效监管”的闭环机制。出让合同中明确要求，竞得方须在冰面建设标准化安全设施，并预留不低于20%的公共开放区域，确保公益性与商业性平衡。
颠覆想象：冰面如何“长出”产业链？
根据规划，这16万平方米冰面将被打造成“北极冰立方”综合体。项目负责人透露，核心业态包括三个板块：一是冰雪运动区，设置国际标准冰壶赛道、速滑场和冰球训练基地，计划引入专业赛事；二是寒地测试区，为新能源汽车、电子设备等提供极端低温环境下的性能测试服务；三是文旅体验区，包括冰雕艺术馆、雪地星空民宿和冰下餐厅。
“冰面下3米就是流动的黑龙江活水，这种‘冰火两重天’的体验是南方游客从未见过的。”设计团队表示，将利用冰层透光性，打造全透明冰道和冰下观景廊道，游客可以清晰看到冰层下的鱼群和江底地貌。
专家提醒：冰面开发需守住生态与安全底线
中国旅游研究院冰雪旅游研究专家在接受采访时表示，漠河冰面成交是“冰雪资源资产化”的有益尝试，但必须警惕过度商业化。他指出，冰面生态环境脆弱，春季消融期可能面临冰面承载力下降、施工设施回收困难等问题。建议引入动态监测系统，对冰层厚度、水质指标、生物多样性进行实时预警。
漠河市生态环境局已同步出台《冰面使用环境保护暂行规定》，要求项目方在每年3月15日前完成临时设施拆除，并提交生态恢复方案。此外，针对冰面安全这一核心痛点，当地应急管理部门将联合气象部门建立“冰层健康档案”，根据气温变化动态调整开放区域和承重限制。
漠河模式能否复制？
此次冰面成交的示范意义正在发酵。据透露，漠河市计划后续再推出3-5块优质冰面进行挂牌转让，总面积约60万平方米。同时，相邻的塔河县、呼玛县也在研究借鉴这一模式。业内认为，若漠河冰面开发能实现“安全运营+生态友好+盈利可持续”的三重平衡，将为我国广袤的北方寒区提供可复制的冰雪经济样本。
截至发稿，漠河市自然资源局表示，竞得企业已提交冰面建设的详细规划方案，预计2024年11月正式投入运营。届时，这片曾经只有“漠河人打冰窟窿钓鱼”的江面，或将变身中国最北端最具想象力的冰雪产业试验场。