“十五五”能源强国新图景

随着“十四五”规划进入收官阶段，我国“十五五”能源发展蓝图已逐步明晰。站在新的历史起点，一幅以绿色低碳、智慧高效、安全韧性为特征的能源强国新图景正加速铺展。

迈向碳达峰的“关键五年”

“十五五”时期（2026-2030年）被业界视为我国实现2030年前碳达峰目标的冲刺阶段，也是构建新型能源体系、奠定能源强国地位的窗口期。根据国家能源局最新规划思路，到2030年，非化石能源消费比重将力争达到25%左右，单位GDP二氧化碳排放比2005年下降65%以上。

“这意味着能源结构调整将进入‘深水区’。”中国能源研究会常务理事李俊峰指出，“十五五”的核心任务是在保障能源安全的前提下，实现能源供给的清洁化、消费的电气化和利用的高效化。目前，我国风电、光伏装机量已居全球首位，预计到2025年底将突破12亿千瓦，这为“十五五”的深度转型奠定了坚实基础。

“十五五”期间，我国将迎来新型电力系统建设的全面提速期。与传统电网不同，新型电力系统强调以新能源为主体，通过源网荷储协同互动，解决风光发电的间歇性和波动性问题。

国家电网公司最新发布的《新型电力系统行动方案》显示，未来五年将重点推进跨区域特高压通道建设，东部沿海地区将启动一批深远海风电示范项目，西部地区则继续扩大沙戈荒大型风光基地规模。同时，抽水蓄能、新型储能、虚拟电厂等“调节器”的规模化应用，将成为保障电网安全稳定运行的关键。

在传统可再生能源之外，氢能与核能被赋予更重要的战略地位。根据工信部等部门的规划，“十五五”期间，我国将初步建立氢能产业体系，绿氢在工业、交通等领域实现规模化替代。山东、广东等地已率先启动氢能港口、氢能重卡等示范项目，形成了从制储运到应用的全链条协同创新格局。

核电方面，随着“华龙一号”等自主三代核电技术成熟应用，沿海核电建设将步入常态化核准阶段。更令人瞩目的是，第四代核电技术、核能供热、核能制氢等多元化应用场景正在加速落地。

能源强国离不开市场机制的深度支撑。中国电力企业联合会预计，“十五五”期间全国统一电力市场将基本建成，中长期交易、现货市场与辅助服务市场协同运行，新能源全面参与市场竞争，绿证交易机制进一步完善。

2025年初发布的《关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的若干意见》明确指出，要建立适应新能源发展的电价形成机制，推动“电-碳”联动，通过市场化手段引导投资方向、提高资源配置效率。

“十五五”能源强国建设，不仅仅关乎国内经济社会发展的绿色转型，更在全球气候治理与能源版图重塑中具有深远意义。中国作为全球最大的能源生产与消费国，其能源转型路径将成为发展中国家工业化、城镇化进程中应对气候变化的范本。

正如国际能源署署长比罗尔所言：“中国正在走一条兼具‘量’与‘质’的能源转型道路。”从戈壁滩上的“蓝色海洋”到海上风电的“白色森林”，从智能电网的“数字神经”到氢能走廊的“清洁动脉”，一幅壮丽而真实的能源强国新图景，正在“十五五”的号角声中加速成图。

（完）