近日,南京市秦淮区一家印度餐厅因未向有关部门报备,擅自组织外籍人士及顾客在街边举办“洒红节”庆祝活动,引发社会广泛关注。3月15日,记者从南京市公安局秦淮分局及相关部门获悉,该活动未经审批,违反了大型群众性活动安全管理规定及市容管理条例,涉事外籍人员及餐厅负责人已依法受到行政处罚。目前,相关责任方已公开致歉,并承诺加强法律意识。

事件回顾:街头“洒红”引争议

3月12日下午,位于南京市秦淮区王府大街附近的“恒河印象”印度餐厅门前人头攒动,约30名外籍人士及中国顾客在店门外的人行道上相互抛洒彩色粉末,并伴有音乐、舞蹈及呼喊声。现场彩色粉末飞扬,部分行人及车辆被波及,一度造成交通短暂拥堵。有市民拍摄视频上传网络,称“外国人在南京街头乱扔彩粉,无人管束”,迅速引发热议。

据了解,“洒红节”是印度传统节日,参与者互洒彩色粉末以示祝福。但此次活动的组织者——该餐厅印度籍老板辛格(化名)并未向公安、城管等部门提交任何活动报备材料。秦淮区公安分局民警接警后迅速到场处置,叫停活动并疏散人群。经查,现场使用的彩色粉末部分为不明化学物质,可能对环境和人体造成影响。

处罚结果:外籍人员及餐厅均受罚

3月14日,南京市公安局秦淮分局依法对组织者辛格作出行政警告并处罚款500元的决定;对两名参与活动、情节较严重的外籍员工分别处以罚款200元;涉事餐厅因未经审批举办活动、违反市容管理规定,被秦淮区城管局处以2000元罚款,并被责令立即清理现场、恢复道路原貌。

警方通报指出,根据《中华人民共和国大型群众性活动安全管理条例》及《南京市城市治理条例》,任何单位或个人组织超过30人参加的群众性活动,必须提前向公安机关报备,并制定安全方案。涉事活动未报备、未配备安保力量,且占用人行道,存在安全隐患和扰民问题。同时,现场抛洒的彩色粉末未明确标注成分,涉嫌违反环保相关规定。

餐厅回应:尊重中国法律,已深刻反思

3月15日上午,记者来到“恒河印象”印度餐厅。餐厅门口已恢复整洁,店员正在擦拭玻璃门窗。餐厅中方合伙人李先生表示,此次事件是由于外籍负责人对中国法律了解不足,“辛格来华经营餐厅三年,文化差异导致他对户外活动的审批流程不熟悉。我们已经严肃批评了他,并组织全体员工学习中国法律法规。”

李先生还表示,餐厅已通过官方微博发布致歉信,承诺今后所有活动均提前报备,并严格管控活动现场秩序。“我们本意是让中国朋友感受印度文化,但方式不当,给市民带来困扰,深感抱歉。”据透露,辛格及外籍员工也将在近期接受社区民警的普法教育。

专家解读:在华外国人须严守中国法律

针对此次事件,南京大学法学院教授王建民表示,国际化不等于放松管理,在华外国人享有平等权利的同时,必须严格遵守中国法律。“洒红节本无对错,但活动场所、规模、安全性均需依法审批。无报备的街头聚集活动容易引发公共秩序混乱,甚至被别有用心者利用。”王建民建议,外籍人士举办文化活动时,应主动与当地社区、警方沟通,避免“文化冲突”演变为法律纠纷。

记者也从南京市涉外管理部门获悉,目前南京常住外籍人士约4万人,每年审批的涉外文化活动超过200场。有关部门将加强对餐厅、酒吧等涉外场所的常态化巡查,并通过双语宣传册、线上培训等方式提升外籍人士法律意识。

市民反响:认同处罚,期待更规范管理

在事件发生地附近的居民陈阿姨告诉记者:“那天彩粉吹得我眼睛都睁不开,孩子吓得直哭。年轻人过节可以理解,但别影响别人。”多位市民对处罚结果表示认可,认为“法律面前人人平等”,外国人也不该例外。也有网友建议,社区可适当为外籍人士提供合法庆祝场地,既尊重文化习俗,又保障公共秩序。

截至发稿时,该餐厅已恢复正常营业,但店内增设了“所有活动须提前报备”的中英文提示牌。秦淮区警方表示,后续将联合街道、城管等部门对该区域涉外场所进行专项检查,严防类似事件再次发生。

此次“洒红节”风波,既是一次法律边界的清晰警示,也成为中外文化交流中“尊重规则、依法行事”的生动一课。