当地时间5月21日,古巴政府发表声明,强烈谴责美国对古巴实施的石油封锁政策,指责这一长期制裁直接导致古巴近期频繁发生大规模断电事件。声明指出,美国的制裁行为严重违反国际法和人道主义原则,给古巴人民的生活带来了“不可承受之重”。

石油短缺成电力危机“罪魁祸首”

据古巴电力联盟(UNE)发布的最新数据显示,自2024年初以来,古巴全国累计发生电力中断超过400次,其中持续时间超过4小时的大规模停电事件达38起。上周,首都哈瓦那及周边多个省份更遭遇连续5天的轮流停电,导致医院手术中断、供水系统瘫痪、食物冷藏失效等连锁问题。

古巴能源与矿业部副部长何塞·佩雷斯在新闻发布会上表示,导致电力危机的根本原因是原油供应严重不足。“古巴目前日均发电量需求约为5800兆瓦,但实际可用发电能力仅为3800兆瓦,缺口高达34%。”他强调,“造成这一缺口的核心因素既非技术故障,也非管理不善,而是美国对古巴的石油封锁——这使我们无法在国际市场上以合理价格采购石油。”

美国制裁历史与现状

追溯历史,美国对古巴的经济封锁始于1962年。2017年特朗普政府进一步收紧对古政策,禁止企业向古巴出口石油及提供相关融资。拜登政府上台后虽部分放松了对古政策,但石油相关制裁并未解除,导致古巴无法从邻近的委内瑞拉、墨西哥等国进口原油,不得不从距离较远的俄罗斯、阿尔及利亚等地高价采购。

据古巴外贸外资部统计,由于必须绕道运输并支付更高的运费和保险费,古巴进口石油的成本比国际市场均价高出30%-45%。2023年,古巴进口石油支出同比增长22%,而用于国内生产生活的实际可用石油量却下降了15%。

断电引发民生困境

频繁断电已对古巴民生造成严重影响。哈瓦那居民玛丽亚·洛佩斯向记者诉苦:“过去两周,我家每天至少停电6小时。冰箱里的食物全腐烂了,孩子没法写作业,连喝口水都要看运气——水泵没电,自来水也断了。”

更为严重的是,断电导致医疗系统承压。古巴公共卫生部报告显示,今年第一季度因手术中突然断电或医疗设备无法正常运转导致的医疗事故较去年同期上升37%。许多医院被迫使用老旧的柴油发电机,但发电成本高昂且燃油供应同样受限。

国际社会关注与古巴诉求

事件引发国际社会广泛关注。联合国秘书长古特雷斯日前通过发言人表示,对古巴人道主义状况恶化和电力危机表示关切,呼吁所有国家“遵守联合国宪章精神和国际法原则”。委内瑞拉、俄罗斯、中国等国也相继发声,谴责美国单边制裁,呼吁立即解除对古封锁。

中国外交部发言人汪文斌在记者会上指出:“美国对古巴的长期封锁违反国际法和国际关系基本准则,是对古巴人民人权的系统性侵犯。中方敦促美方立即全面取消对古巴的封锁制裁。”

面对日益严峻的形势,古巴政府一方面通过外交渠道向联合国人权理事会提交申诉,另一方面正加速推进可再生能源利用计划,包括建设新的太阳能电站和风力发电设施,以期减少对石油发电的依赖。

专家分析:制裁难以短期解除

美国乔治·华盛顿大学国际政策学者卡洛斯·马丁内斯教授分析认为,在当前美国对古巴政策的政治环境下,短期内完全取消石油封锁的可能性不大。他建议古巴应更多地寻求与欧洲国家、中国、俄罗斯的能源技术合作,通过多元化渠道缓解能源压力。

古巴政府则表示,将继续通过外交渠道和国际法律手段争取解除封锁,同时呼吁国际社会采取更具体的行动,支持古巴在能源领域的自主发展。