为进一步深化中英经贸合作,推动两国服务贸易领域互利共赢,中英服务贸易协定联合可行性研究技术磋商于近日在英国伦敦顺利举行。本次磋商为期两天,双方就服务贸易协定可行性研究的框架、重点领域、研究方法及下一步工作安排进行了深入交流,并达成多项共识。
磋商背景与参与方
本次技术磋商由中华人民共和国商务部和英国商业、能源及产业战略部共同组织,双方均派出经贸领域高级别官员及技术专家团队参会。中方代表团由商务部国际经贸关系司相关负责人带队,成员来自商务部、财政部、国家发展改革委、海关总署等部门;英方代表团则由英国国际贸易部、商业能源及产业战略部、财政部等机构代表组成。
这是继今年初两国元首会晤后,中英经贸领域首个高级别技术层面的面对面磋商。双方在友好、务实、专业的气氛中,围绕服务贸易自由化、市场准入、数字贸易、金融服务、专业服务、运输服务、旅游服务、知识产权保护等议题展开了细致的讨论。
磋商主要内容与进展
据与会人士透露,本次技术磋商主要围绕以下三方面内容展开:
第一,明确联合可行性研究范围与框架。 双方同意以世界贸易组织《服务贸易总协定》为基础,结合两国各自服务贸易发展现状和比较优势,全面评估签署中英服务贸易协定对双方经济增长、就业创造、产业升级和消费者福利的潜在影响。研究范围将覆盖商业服务、通信服务、建筑服务、分销服务、教育服务、环境服务、金融服务、健康服务、旅游服务、娱乐文化体育服务、运输服务等12大类服务领域。
第二,聚焦重点合作领域。 双方一致认为,金融服务、数字贸易、专业服务、绿色服务应作为本次研究的优先领域。英方对中方在金融开放、资本市场互联互通方面的最新进展表示高度关注,中方则对英方在金融科技、绿色金融、保险服务等领域的管理经验和技术优势给予积极评价。在数字贸易方面,双方同意就数据跨境流动、数字身份认证、电子签名互认等议题开展专题研究。
第三,确立研究方法与时间表。 双方商定采用定性与定量相结合的研究方法,包括文献梳理、数据建模、企业访谈、专家座谈等。根据初步规划,联合可行性研究计划于今年年底前完成中期报告,明年年中前提交最终研究报告。双方同意在技术层面建立常态化沟通机制,每两个月举行一次视频磋商,确保研究进度和质量。
意义与展望
中英服务贸易协定联合可行性研究的启动,标志着两国经贸合作迈入了新的阶段。英国是中国在欧洲最大的服务贸易伙伴和重要外资来源地,中国则是英国在亚太地区最大的服务贸易伙伴。2022年,中英服务贸易总额突破450亿美元,同比增长8.3%,占两国贸易总额的16%左右。金融、教育、旅游、运输、专业服务等领域的合作尤为活跃。
分析人士指出,当前全球服务贸易增速快于货物贸易,服务贸易已成为各国经济增长的新引擎。中英两国在服务业领域互补性强、合作空间广阔。英国在金融、法律、咨询、教育、创意产业等高端服务领域具有全球竞争优势,中国则拥有超大规模市场、完整的产业链以及快速发展的数字经济和绿色经济。双方如能达成高质量的服务贸易协定,不仅将实质性降低两国服务贸易壁垒,还将为全球服务贸易自由化提供重要示范。
中国驻英国使馆经商处负责人在磋商期间表示,中方高度重视与英方的服务贸易合作,此次可行性研究是中英两国落实双边经贸合作共识的具体行动。中方愿与英方一道,本着相互尊重、平等互利的原则,推动研究取得务实成果,为下一阶段的正式谈判奠定坚实基础。
英国国际贸易部相关负责人也表示,英方对与中国深化服务贸易合作持积极态度。英方认为,一个开放、公平、基于规则的服务贸易体系符合两国共同利益,期待通过联合研究挖掘更多合作潜力。
随着本次技术磋商的圆满结束,中英服务贸易协定联合可行性研究已正式进入实质性推进阶段。未来数月内,双方技术团队将围绕重点议题开展专题研讨和企业调研,力争尽快形成高质量的研究报告,为两国经贸合作注入新的动力。