欧盟对原产于中国的实心玻璃珠发起反倾销调查

2025年7月15日，欧盟委员会正式发布公告，宣布对原产于中国的实心玻璃珠产品发起反倾销调查。此举标志着中欧贸易摩擦在玻璃制品领域进一步升级，引发业内广泛关注。

调查背景与缘由

据悉，此次反倾销调查是由欧洲玻璃制造商协会代表多家欧盟企业提出的申请。申请方指控中国出口的实心玻璃珠以低于正常价值的价格在欧盟市场销售，对欧盟本土玻璃珠产业造成了实质性损害。

欧盟委员会在公告中表示，初步审查显示，有充分证据表明中国实心玻璃珠产品存在倾销行为，且该行为对欧盟产业造成了损害。根据欧盟反倾销法规，委员会决定启动正式调查程序。调查期将从公告发布之日起持续12个月，必要情况下可能延长至15个月。

此次调查涉及的实心玻璃珠主要应用于道路标线反光、工业研磨、喷砂清理、装饰等领域。根据欧盟海关编码，涉案产品涵盖多个税则号项下的玻璃珠产品。公告明确排除了空心玻璃珠及其他特种玻璃制品。

从产品规格来看，调查范围涵盖直径从0.1毫米至数毫米不等的各类实心玻璃珠，包括经过表面处理或未处理的产品。据统计，2024年中国对欧盟出口实心玻璃珠总额约为1.2亿欧元，涉及数十家中国生产企业。

此次反倾销调查对中国玻璃珠出口企业构成严峻挑战。如果调查最终认定倾销成立并征收反倾销税，将显著削弱中国产品在欧盟市场的价格竞争力，可能导致部分企业失去这一重要出口市场。

中国是全球最大的实心玻璃珠生产国和出口国，年产量约占全球总产量的60%以上。欧盟是中国实心玻璃珠第二大出口市场，仅次于东盟。行业分析人士指出，调查期间中国对欧盟出口可能受到抑制，企业面临订单减少、库存积压、资金周转困难等风险。

值得注意的是，近年来欧盟已多次对中国玻璃制品发起贸易救济调查。2022年，欧盟曾对原产于中国的玻璃纤维网格织物征收反倾销税；2023年又对光伏玻璃启动反倾销复审。此次实心玻璃珠调查延续了欧盟对中国玻璃制品领域的贸易保护趋势。

根据欧盟反倾销调查程序，利害关系方可在公告发布后15天内提交应诉登记，37天内提交书面意见和证据材料。中国出口企业和中国商务部可以组织行业抗辩，争取有利结果。

中国商务部贸易救济调查局表示，将密切关注此案进展，指导企业依法应诉，维护中国产业合法权益。中国五矿化工进出口商会也发表声明，呼吁欧盟秉持审慎态度，避免滥用贸易救济措施。

专家建议，中国相关企业应积极与进口商合作，收集无倾销证据，证明出口价格合理、符合市场规律。同时，企业可考虑调整市场布局，开拓“一带一路”沿线国家等新兴市场，分散贸易风险。长远来看，中国玻璃珠产业应加快转型升级，提高产品附加值和技术含量，增强核心竞争力。

当前全球贸易保护主义持续升温，中欧经贸关系面临复杂局面。实心玻璃珠反倾销调查可能成为中欧贸易摩擦的又一焦点。业界普遍预期，欧盟将在调查期内采取严格审查，中国企业的胜诉难度较大。

不过，也有乐观声音认为，中欧在玻璃制品领域存在互补性，中国产品为欧盟下游产业提供了性价比优势。如果中方能够充分证明不存在倾销行为，或倾销幅度低于最低征税标准，仍有可能避免被征收反倾销税。

无论调查结果如何，此案都提醒中国出口企业需加强合规意识，深入了解目标市场规则，做好贸易摩擦应对预案，在全球贸易变局中保持韧性发展。