近日，商务部发布了一系列支持外资企业进一步扩大本地化生产的重要政策举措，旨在进一步优化外商投资环境，激发外资企业在华发展的内生动力。这一系列措施涉及税收优惠、融资便利、市场准入、产业链协作等多个关键领域，释放出中国坚定推进高水平对外开放、持续优化营商环境的强烈信号。
商务部相关负责人表示，支持外资企业本地化生产是我国构建新发展格局的重要组成部分。通过将更多高附加值、高技术含量的生产环节落地中国，不仅能够提升外资企业在华经营的长期可持续性，也有助于推动国内产业链供应链的完善升级，促进国内外市场深度融合。此次出台的举措重点聚焦于解决外资企业在本地化运营中遇到的“痛点”与“堵点”，力求为企业提供更加稳定、透明、可预期的政策环境。
在税收层面，新政策进一步完善了外资企业利润再投资暂不征收预提所得税的适用范围，简化了操作流程。同时，对于符合条件的高新技术领域外资企业，在扩大再生产过程中购置的设备、器具，允许享受加速折旧或一次性扣除的优惠。这些税收优惠将有效降低外资企业的投资成本，增强其将利润留在国内用于再投资的积极性。此前，部分外资企业因未能充分理解相关条款或手续繁琐而未能享受相关优惠，商务部的此次细则厘清了模糊地带，为企业提供了更清晰的指引。
在金融服务方面，商务部鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，为外资企业扩大本地化生产提供定制化、差异化的信贷支持。特别是对制造业、研发设计、节能环保等领域的外资项目，将引导政策性银行和商业银行增加中长期贷款投放。此外，新政还支持外资企业依法依规在境内发行公司债、中期票据等债务融资工具，拓宽直接融资渠道。
在市场准入方面，商务部会同有关部门明确了进一步放宽服务业、制造业等领域的准入限制。特别是在汽车、医疗、通信设备等高端制造领域，鼓励外资企业设立研发中心、设计中心和区域总部，并将这些功能性的本地化布局与生产制造基地实现更深度的协同。此前，部分外资企业在将高端生产环节转移至中国时，受限于相关领域的股比限制或经营范围限制。此次政策调整实现了重要突破，为外资企业在华进行全产业链布局扫清了制度障碍。
产业链协作也是此次政策的一大亮点。商务部支持外资企业积极参与国内产业链上下游配套企业的协同创新与供需对接。通过各地举办的产业链对接会、创新应用场景开放等活动，促进外资企业与本土中小企业建立紧密合作关系。这不仅有助于外资企业降低采购成本、缩短供应链响应时间，也能有效带动本土企业的产品质量和技术水平提升。
一位欧洲在华商会负责人表示，商务部的这一系列举措体现了中国政府对外资企业的重视和关怀。“本地化生产一直是我们的长期战略，但这些政策让我们的步伐迈得更加坚定。特别是在全球供应链面临重塑的背景下，中国市场的稳定性和政策支持力度令我们充满信心。”
商务部强调，未来将继续密切关注外资企业的实际需求，动态调整优化相关政策，确保各项支持措施落到实处。同时，各地商务主管部门也将积极开展政策宣讲和问需调研，为外资企业营造更加公正、公平、高效的营商环境。随着这些举措的逐步落地，预计将有力提升外资企业在中国长期经营的信心，推动更多全球领先的生产要素和创新资源向中国集聚，实现中外资企业的互利共赢。