本报华盛顿电（记者 张明远） 美国总统特朗普于当地时间3月17日在白宫新闻发布会上宣布，将动用此前被美国冻结的伊朗资金，用于赔偿因伊朗相关行动而遭受损失的船只及货物所有者。这一决定立即引发国际社会广泛关注，伊朗方面则予以强烈谴责，称此举为“公然掠夺”。

特朗普在讲话中表示：“长期以来，伊朗在中东地区，特别是在霍尔木兹海峡及波斯湾水域，多次对商船、油轮发起袭击或非法扣押，给美国及其盟友的航运企业造成巨大经济损失。我们将从被冻结的伊朗资金中划拨专款，直接用于赔偿这些船只及货物的损失。”他同时强调，此举是为了“伸张正义”，并警告伊朗“任何针对自由航行的威胁都将付出代价”。

据美国财政部官员透露，目前美国境内被冻结的伊朗资产总额约为70亿美元，主要涉及伊朗中央银行及多家国有银行的美元账户。赔偿计划将首先覆盖2019年以来在波斯湾、阿曼湾等海域遭受袭击或扣押的商船船东及货物保险人。具体赔偿金额将依据损失评估进行，预计首批补偿金将在30天内发放。

事件背景可追溯至2019年至2020年间，中东水域接连发生多起商船遇袭事件。美国及部分盟国指责伊朗军方或其代理力量利用水雷、无人机及快艇对商船实施袭击，其中2020年1月，一艘悬挂巴拿马国旗的油轮在阿曼湾遭遇爆炸，造成船体严重受损。不过，伊朗始终否认参与这类行动，称相关指控为“恶意栽赃”。

此外，美国于2018年退出《伊核协议》后，恢复并升级了对伊朗的全面制裁，其中包括冻结伊朗在美资产。伊朗方面多次要求美国解冻资金以用于人道主义物资采购，但遭美方拒绝。此次特朗普政府决定直接用被冻结资金对外赔偿，在法律层面引发巨大争议。

伊朗外交部发言人穆萨维随即发表声明，指责美国“盗取伊朗人民财产”，并警告称“任何非法挪用资金的举动都将被视为敌对行为，伊朗保留采取反制措施的权利”。伊朗常驻联合国代表也向安理会提交了抗议信。

国际法律专家分析认为，美国单方面冻结他国资产并用于赔偿第三方的做法缺乏国际法依据。根据《联合国国家及其财产管辖豁免公约》，一国财产原则上享有管辖豁免。美国此举可能引发更多国家对其金融制度的信任危机。

欧盟方面则谨慎表态，呼吁各方通过外交渠道解决争端，避免局势进一步升级。中国外交部发言人赵立坚在例行记者会上表示，“反对任何国家单边制裁和长臂管辖，主张通过对话和平解决分歧”。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃更直言，美国的做法是“国际强盗行为”。

值得关注的是，特朗普此次宣布正值美国大选年，部分分析人士认为该举措意在争取航运业及保守派选民的支持。但不论动机如何，这一决定无疑将加剧美伊之间的紧张关系，并对全球航运业的安全环境带来新的不确定性。未来，围绕这笔资金的归属权及其合法性问题，国际司法机构可能会介入仲裁。