埃及内阁周日（5月26日）正式宣布，已批准四家国有企业在政府私有化计划框架下完成初步登记。此举标志着埃及新一轮国有资产出售迈出关键一步，旨在缓解外汇短缺压力、吸引外资并落实与国际货币基金组织（IMF）达成的改革承诺。
据埃及内阁官方声明，这四家企业分别来自石化、港口物流、电信和建材领域，均为该国战略性行业中的骨干企业。具体包括：埃及乙烯及衍生物公司（ETHYDCO）、亚历山大港集装箱装卸公司（ACCHC）、埃及电信公司（Telecom Egypt）以及一家国有水泥生产企业（Helwan Cement Company）。上述企业将在完成必要的财务审计与资产评估后，进入正式的招标和股权转让流程。埃及政府计划通过出售部分国有股权，筹集数十亿美元资金，以支撑国家财政并充实外汇储备。
埃及公共事业部长穆罕默德·谢里夫在周日的新闻发布会上表示，首批四家企业的登记是“埃及国有股权出售计划”的重要组成部分。他强调：“政府致力于扩大私营部门参与度，提高国企运营效率，同时确保国家在关键领域保留必要控制权。”根据计划，不同行业的国有股权出售比例将根据行业特性区别设定——例如，非战略领域的持股比例可能降至49%以下，而对电信、港口等关键基础设施企业，政府仍将保留控股权。
此次私有化计划是埃及政府经济改革蓝图的核心一环。近年来，埃及面临高通胀、本币贬值和外汇严重短缺的困境。为换取IMF提供的30亿美元贷款，埃及承诺推进结构性改革，包括取消部分国企的政府补贴、削减公共部门开支，并加速出售国有股份。IMF此前多次敦促埃及减少国家对经济的掌控，提升私营企业竞争力。本次获批的4家企业正是该承诺的具体兑现。
市场分析人士指出，首批入围企业均为盈利能力较强、市场地位稳固的优质资产。例如，埃及电信公司是该国最大的固网运营商，其移动网络业务近年来增长迅速；亚历山大港集装箱装卸公司则地处苏伊士运河经济带核心位置，吞吐量长期保持高位。预计这些标的将吸引中东主权财富基金及国际基础设施投资机构的浓厚兴趣。
值得关注的是，埃及政府正着力提升私有化流程的透明度。按照内阁公布的时间表，初步登记后，四家企业将委托独立审计机构进行资产评估，所有招标程序均通过政府招标门户网站公开发布。埃及竞争管理局与资本市场管理局将全程监督，防止垄断与利益输送。谢里夫部长特别强调：“所有交易将依法合规进行，接受议会和公众监督。”
不过，挑战依然存在。埃及私营企业协会副主席卡迈勒·阿卜杜勒·拉乌夫在接受采访时指出，尽管政策方向正确，但当前全球利率高企、投资者风险偏好偏低，埃及仍需在汇率改革、营商环境改善等方面拿出更多诚意。此外，部分国企员工对私有化后的就业保障心存疑虑，政府需做好配套的劳动者权益保护安排。
展望未来，埃及内阁表示，首批四家企业的正式招标预计将在今年第三季度启动，年内有望完成首批交易。若进展顺利，第二批涵盖电力、银行、房地产领域的企业名单也将于下半年公布。埃及政府希望，通过分阶段推进的私有化计划，在2025年底前累计实现150亿美元以上的非税收入，从而为经济转型争取宝贵喘息空间。
此次“初步登记”的宣布，被视作埃及经济开放的一个新信号。在区域竞争加剧的背景下，这个阿拉伯世界人口最多的国家能否成功吸引资本、激活市场动能，仍有待时间检验。但至少，走向市场的第一步已经迈出。