据美国国务院一名高级官员近日向媒体透露,美国和伊朗之间围绕核问题展开的“技术层面谈判”目前仍在持续推进,未因近期中东地区局势波动而中断。这一表态引发国际社会广泛关注,外界普遍将其视为美伊关系可能走向缓和的又一信号。
技术谈判成关键突破口
这位不愿具名的美国官员在简报会上表示,美伊双方的技术专家团队正在就伊朗核活动的具体技术细节展开“细致而密集”的磋商。谈判内容涉及铀浓缩纯度、离心机数量、国际原子能机构(IAEA)监督核查机制等核心议题。该官员强调,虽然政治层面分歧依然存在,但技术层面的探讨为外交解决提供了“必要的基础”。
“技术谈判并不等同于全面协议谈判,但它为双方建立互信、消除误解创造了条件。”该官员还透露,谈判地点选择在中立国家,双方代表团均保持低调,以避免不必要的舆论压力。
伊方态度谨慎乐观
伊朗方面对此消息反应谨慎但积极。伊朗外交部发言人卡纳尼在例行记者会上表示,伊朗始终愿意通过“建设性对话”解决与西方的分歧,但前提是美方必须展现出“诚意与行动”,包括解除非法制裁。他强调,技术谈判只是“过程的一部分”,伊朗不会接受任何损害本国核权利与尊严的协议。
据接近伊朗谈判团队的消息人士指出,伊朗技术专家在谈判中坚持“可核查的透明”原则,愿意接受国际原子能机构更为严格的监督,但要求美方提供具有法律约束力的保障,确保未来不会单方面撕毁协议。
背景:从僵局到试探性接触
自2018年美国单方面退出《伊核全面协议》(JCPOA)并对伊朗施加极限施压制裁以来,美伊关系持续恶化。伊朗随后逐步突破协议中对铀浓缩丰度、库存等的限制,引发国际社会对核扩散的担忧。
2023年以来,双方通过阿曼、卡塔尔等中间人多次传递信息,并进行了几轮非直接谈判。此次明确提及“技术谈判”仍在继续,被分析人士视为拜登政府尝试“小步走”外交策略的延续——暂时搁置全面协议的宏大目标,转而在具体技术问题上寻求共识,以降低冲突风险。
国际社会的期待与疑虑
国际原子能机构总干事格罗西此前曾表示,美伊之间缺乏技术沟通是导致核查工作受阻的主要原因。他对双方技术团队保持对话表示欢迎,并呼吁尽快达成可操作的监督安排。欧盟外交与安全政策高级代表博雷利也表态称,欧盟愿为谈判提供平台支持。
然而,也有中东问题专家指出,技术谈判虽然必要,但若缺乏政治意愿的支撑,极易演变为“拖延战术”。以色列方面对此保持高度警惕,其官员多次警告“伊朗核威胁”并暗示可能采取军事行动。沙特、阿联酋等海湾国家则密切关注伊朗核进程,担心任何协议都会为伊朗发展弹道导弹和地区代理人提供掩护。
前景展望
目前来看,美伊技术谈判正处于“既敏感又脆弱”的阶段。一方面,双方均面临国内政治压力:美国方面,共和党人批评拜登政府对伊软弱;伊朗方面,强硬派指责谈判团队“让步过多”。另一方面,中东局势的演变,特别是以色列与伊朗代理人之间的冲突风险,随时可能冲击谈判进程。
分析普遍认为,如果技术谈判能够就铀浓缩活动上限、核设施透明度等达成初步共识,或将为更高层级的政治谈判铺平道路。反之,若谈判破裂,地区紧张局势可能进一步升级。正如那位美国官员所言:“我们正在走一条狭窄的钢丝,但对话本身总比枪炮声要好。”
截至发稿,美伊双方均未透露下一轮技术谈判的具体时间表。国际原子能机构表示将继续发挥技术监督与协调作用。全球目光正聚焦德黑兰与华盛顿之间这条微妙的沟通渠道,期待在持续多年的核僵局中,技术理性能够为和平外交打开一扇窗。