核心提示： 为维护国家安全和利益，保障国内关键领域供应链稳定，商务部与海关总署近日联合发布公告，决定自即日起对氦气实施临时禁止出口管理。这是我国首次对氦气这一战略性稀缺资源采取出口管制措施，引发国内外广泛关注。
政策出台：未经许可不得出口
根据商务部、海关总署联合发布的2025年第XX号公告，即日起，任何企业或个人出口氦气（包括气态氦和液态氦），均需向商务部提出申请，并取得《两用物项和技术出口许可证》。未经许可，任何单位和个人不得擅自出口。公告同时明确，该管制措施为临时性安排，具体解除时间将根据国内外市场供需变化和国家安全需要另行通知。
公告指出，此举旨在“维护国家安全和利益，履行国际义务，防止氦气资源流失”。海关总署已同步更新出口管制清单，要求各口岸严格查验，对违规出口行为将依法追究法律责任。
氦气：不可或缺的“黄金气体”
氦气是一种无色、无味、不可再生的稀有惰性气体，因其独特的物理化学性质，被誉为“气体黄金”和“战略资源”。它广泛应用于半导体制造（作为冷却气和保护气）、光纤生产、医疗成像（核磁共振超导磁体冷却）、航空航天（火箭燃料加压、气球和飞艇升力气体）、深海潜水（呼吸混合气）以及科研实验等领域。
全球氦气资源分布极不均衡。美国、卡塔尔、阿尔及利亚和俄罗斯四国占据全球约90%的储量。中国虽为制造业大国，但氦气资源相对匮乏，探明储量仅占全球约2%，且多为低品位伴生气，提取成本高、产能有限。长期以来，我国氦气对外依存度高达95%以上，主要进口自美国、卡塔尔等地。
为何此时实施出口管制？
业内人士分析，此次临时禁止出口管理主要基于三重考量：
其一，保障国内关键产业安全。 随着我国半导体、航天、医疗等战略性产业快速发展，氦气需求呈爆发式增长。尤其在芯片制造环节，氦气是光刻机、蚀刻机等核心设备的必要冷却介质，其供应稳定性直接关系到产业链安全。近期国际地缘政治风险加剧，全球氦气供应链波动频繁，国内曾多次出现“氦气荒”，部分企业被迫减产。临时管控可优先保障国内需求，防止资源外流。
其二，应对国际市场资源博弈。 近年来，主要产氦国纷纷强化出口限制。美国内政部已将氦气列为关键矿产，并调整出口配额；卡塔尔因升级产能而阶段性收紧出口；俄罗斯因制裁导致供应渠道受阻。全球氦气市场供需持续紧张，价格从2020年的每立方米不足30元飙升至目前超过200元。在此背景下，中国作为氦气净进口大国，主动实施出口管制，既是资源保护，也是反制策略。
其三，履行国际义务与储备战略资源。 氦气被多国列为军民两用物项。我国《出口管制法》明确，对维护国家安全和利益有重要影响的物项可实施管制。临时禁止出口可防止氦气经中国转口至敏感国家或地区，同时为国家战略储备留足空间。
影响评估：短期冲击有限，长期利好国内
公告发布后，国内氦气市场反应迅速。据生意社监测，液化氦气出厂价当日上涨约5%，部分贸易商暂停报价。但专家指出，由于我国本身是净进口国，出口量原本极少（2024年出口量约20吨，不及进口量的1%），因此对国内市场的直接影响有限，更多是心理层面的信号意义。
对国际氦气市场而言， 中国作为全球最大的氦气消费国之一（占全球消费量约12%），此次出口禁令将进一步收紧全球供应，可能推高国际价格，尤其对依赖中国转口贸易的东南亚、日韩等地区产生压力。不过，由于我国出口占比极低，市场预计冲击可控。
对国内市场而言， 政策利好上下游一体化企业。例如，拥有氦气提纯能力的钢铁企业（如宝武集团、杭氧股份等）可优先保障自身及客户需求；中科院理化所等机构正加速推进天然气提氦技术国产化，未来有望降低对外依赖。与此同时，半导体制造、医疗设备等下游用户需提前锁定长协供应，防范价格波动风险。
专家观点：短期管制，长期布局
商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育表示，临时禁止出口管理是“精准调控”，而非贸易保护主义。他建议企业借此契机加快氦气回收技术研发，建立战略储备体系。“当前全球氦气供应链正经历重构，中国需要从被动进口转向主动管理。”
中国工业气体工业协会则呼吁，相关部门应尽快出台配套措施，包括：一是建立国家氦气分级储备机制；二是加大对“贫氦”资源伴生提取的财政补贴；三是鼓励企业“走出去”参与海外氦气资源开发，如俄罗斯亚马尔项目、坦桑尼亚氦气田等。
后续展望：管控力度或视情调整
公告明确此次措施为“临时”性质。分析认为，未来解禁条件可能包括：国内氦气产能提升至可满足80%以上需求；国际供应链恢复稳定；完成阶段性战略储备目标等。在此期间，商务部将每月公布出口许可证审批情况，确保透明公平。
可以预见，氦气出口管制将成为我国战略资源管理常态化的缩影。在逆全球化与科技竞争加剧的背景下，对关键资源的“精准保护”有望延伸至其他稀有气体及关键矿产领域。
（完）