2021年7月,上海市市场监管局对携程开出40万元罚单,理由是“利用数据优势进行差别定价”,即俗称的“大数据杀熟”。尽管40万元对于年营收超200亿元的携程而言不过是九牛一毛,但这张罚单却引发了全行业震动——它是国内针对在线旅游平台“杀熟”行为开出的首张罚单,也是当时同类案件中最严厉的处罚。一时间,舆论追问:携程为何“撞上枪口”?这张罚单背后,究竟触碰了怎样的监管红线?
“千人千价”的精准收割
事件的导火索源于一名消费者的亲身遭遇。该用户在某第三方平台上预订携程的酒店时发现,同一家酒店同一房型,自己作为携程“黄金会员”的价格,竟比非会员高出数十元。更令人诧异的是,反复刷新页面后,价格还会出现波动。这条线索被上海市消保委移交至市场监管局后,调查结果触目惊心:携程利用积累的海量用户数据(包括消费频次、浏览习惯、设备型号、历史价格敏感度等),构建了一套复杂的动态定价模型,对高频用户、苹果手机用户、消费水平较高的用户,自动调高显示价格;而对新用户或安卓用户,则推送更低价格。大数据在这里不再是提升体验的工具,而是变成了“精准收割”的利器。
为何偏偏是40万?
按照《电子商务法》和《消费者权益保护法》,对于“大数据杀熟”的罚款上限通常为50万元。上海市市场监管局之所以拍出40万元“顶格区间”,并非一时冲动。关键因素有三:其一,携程的行为具有系统性和组织性。调查发现,该算法并非个别员工的“小动作”,而是由产品部、技术部、运营部协同建立并持续迭代的内部规则,持续时间长、影响用户广。其二,携程在旅游预订市场占据支配性地位——机票、酒店、度假产品均位列行业前三,用户缺乏有效替代选择,这使得“杀熟”行为对消费者权益的损害具有放大的社会效应。其三,携程的配合态度并不积极。在调查初期,携程以“价格随市场动态波动”为由进行辩解,直至证据确凿才承认算法存在“个性化推荐”之外的差异化定价。
监管逻辑的转向
这张罚单的意义远超40万元本身。长期以来,互联网平台习惯以“算法中立”“市场调节”为理由推卸责任。携程案件的落地,宣告了监管部门的一个明确态度:平台不能借“技术黑箱”行侵害消费者公平交易权之实。随后,国家市场监管总局连续出台《关于平台经济领域的反垄断指南》《禁止滥用市场支配地位行为暂行规定》等文件,明确将“利用大数据杀熟”列为不正当竞争行为。2022年11月,《互联网平台分类分级指南》进一步要求超大型平台承担更严格的数据合规义务。
携程的“止血”与行业的“排毒”
被罚之后,携程迅速做出三项整改:一是关闭“杀熟”算法模块,恢复所有会员在原价基础上享受统一折扣;二是上线“价格透明度”工具,让用户能查看近期历史价格区间;三是引入第三方审计机构定期核查定价逻辑。表面上看,40万元的代价让携程付出了不到两天的利润,但实际损失远不止于此:品牌声誉的折损、用户信任度的下降、以及后续因监管收紧而被迫放弃的高利润“动态定价”模式,才是真正的大头。
对整个在线旅游行业而言,这张罚单起到了“杀一儆百”的震慑作用。飞猪、美团、同程等平台迅速自查,陆续下线了基于用户画像的个性化溢价功能。更重要的是,它让消费者开始意识到:每一次点击、每一次比价,都可能成为平台“算法审判”的依据。监管部门用40万元敲响的,是数据伦理从“可为”到“应为”的警钟。
40万罚单,轻若鸿毛,却重若千钧。携程挨的这记重罚,惩罚的不是一家企业,而是一个旧时代——那个算法可以随意操控价格、用户只能被动接受的年代,就此终结。未来,任何想靠“技术碾压”收割消费者的平台,都得先算算:这张罚单,自己是否挨得起。