为抢抓资本市场改革机遇，加快培育经济高质量发展新动能，成都市近日正式出台《关于建立上市后备企业多渠道发掘机制的实施方案》，旨在构建一套覆盖广泛、精准高效的企业上市培育体系，通过“政府引导、市场运作、专业赋能”的联动模式，全方位挖掘具备上市潜力的优质企业，进一步壮大资本市场“成都板块”。

破解“寻找难” 构建多元化发掘网络

长期以来，部分具有高成长性的中小企业因信息不对称、缺乏专业指导，在上市道路上“摸黑前行”。此次成都推出的新机制，核心在于打破传统单一的政府推荐模式，建立“部门协同+机构联动+市场发现”的立体化发掘体系。

据了解，成都市将联合金融监管、经信、科技、商务、国资等多部门，成立上市后备企业发掘工作专班，定期梳理全市高新技术企业、专精特新“小巨人”、瞪羚企业、独角兽企业及产业链关键环节企业的经营数据，建立动态“上市潜力企业数据库”。同时，引入券商、会计师事务所、律师事务所、股权投资机构等专业中介力量，利用其行业研判能力和项目挖掘经验，主动寻找符合科创板、创业板、北交所定位的优质标的。

“以前很多好企业‘藏在深闺’，现在我们要让专业的人干专业的事。”成都市金融局相关负责人表示，新机制明确鼓励各类创投基金、产业基金在投资过程中积极推荐被投企业进入上市后备库，对成功推荐的企业给予政策激励。此外，还将依托产业园区、行业协会、校友会等渠道，定期举办“企业上市诊断会”“资本对接路演”等活动，变“被动等待申报”为“主动上门服务”。

分层分类培育 提供全生命周期服务

发掘是前提，培育是关键。新机制根据企业规模、行业属性、发展阶段，将后备企业划分为“基础培育层”“重点辅导层”和“冲刺攻坚层”，实施差异化的服务支持。

对于基础培育层企业，主要提供规范化改制、财税合规、知识产权保护等基础培训，引导企业建立现代企业制度；对于重点辅导层企业，将组织专家团队开展“一对一”上市路径规划，协调解决历史遗留问题，对接银行、担保等金融机构，提供“投贷联动”等综合金融支持；对于冲刺攻坚层企业，则开辟“绿色通道”，在项目审批、土地保障、合规证明开具等方面进行专项协调，并安排沪深北交易所专家进行预审辅导。

“成都的集成电路、生物医药、数字经济等领域聚集了大量高成长企业，这些企业技术领先但资本运作经验不足。”成都高新区一家拟上市芯片设计企业负责人表示，新机制下的“分阶段培训”和“专家驻点指导”，有效降低了企业的上市试错成本。

强化政策集成 激发企业参与动力

为确保机制落地见效，成都市同步升级了上市奖励政策，将企业从股份制改造、辅导备案到成功上市各环节的奖补标准提高，并新增对迁入成都的上市企业、境外上市回归企业的专项奖励。同时，对发掘后备企业成效显著的中介机构、投资机构，给予“引荐奖励”和“投资贡献奖励”，形成“发现—培育—上市—反哺”的良性循环。

数据显示，截至目前成都A股上市公司已超过120家，位居中西部城市前列。但相比沿海发达地区，上市企业数量与城市经济体量仍存差距。业内人士分析，此次建立多渠道发掘机制，标志着成都在企业上市服务领域从“被动审批”向“主动经营”转型，有助于将产业基础优势加速转化为资本竞争优势。

展望：打造中西部资本市场高地

成都市相关负责人表示，下一步将借助“智慧蓉城”建设，运用大数据手段对企业经营数据、融资数据、专利数据等进行智能分析，精准识别潜在上市苗子。同时，深化与沪、深、北交易所及全国股转系统的战略合作，定期邀请交易所专家来蓉调研走访，让成都企业在家门口就能获得权威上市指导。

“培育一家上市公司，就是培育一个产业龙头、一条产业链、一个经济增长极。”随着多渠道发掘机制的全面启动，成都正通过制度创新打通金融服务实体经济的“最后一公里”，为更多潜力企业插上资本的翅膀，在高质量发展新征程上加速奔跑。