国际原子能机构(IAEA)总干事拉斐尔·格罗西近日在维也纳举行的新闻发布会上证实,该机构至今仍未获得伊朗方面批准,无法进入位于伊朗境内部分核设施进行核查和监测。这一表态再次引发国际社会对伊朗核问题走向的密切关注。

格罗西表示,尽管IAEA与伊朗在过去几个月进行了多轮技术层面的磋商,但核心问题仍未取得实质性进展。“我们提出的进入某些特定核设施进行核查的请求,尚未得到伊朗政府的正式批准。这对于确保伊朗核计划的和平性质至关重要。”他坦言,如果伊朗继续拒绝IAEA的进入请求,将严重损害国际社会对伊朗核活动的信任。

据IAEA内部人士透露,该机构目前面临的主要障碍集中在伊朗数个未申报的核相关场地。2022年,IAEA曾发现这些地点存在疑似未经申报的核材料痕迹。依照国际核不扩散体系的基本规则,伊朗有义务允许IAEA进入任何可能存在核材料的场所进行全面核查。

伊朗方面对此持不同立场。伊朗常驻IAEA代表穆罕默德·雷扎·加埃比此前辩称,IAEA所指的部分场地并非核设施,伊朗无义务允许核查人员随意进入。他还指责IAEA基于“以色列提供的虚假情报”对伊朗提出无端质疑。

然而,格罗西明确表示,IAEA的评估是基于独立、专业的技术分析,并非依赖任何国家的信息来源。他强调,伊朗作为一个签署《不扩散核武器条约》的国家,有义务全面履行其保障监督协定。IAEA将继续与伊朗保持对话,寻求解决分歧的务实的方案。

对于伊朗未批准IAEA进入核设施,国际社会多位分析人士表达了担忧。美国国务院发言人指出,伊朗的行为“令人不安”,并警告称这可能导致谈判进程倒退。欧洲方面也敦促伊朗恢复与IAEA的全面合作。欧盟外交与安全政策高级代表博雷利表示,各方应尽一切努力避免出现外交僵局。

值得注意的是,2015年达成的伊核问题全面协议曾规定IAEA对伊朗核设施的严格监督机制。然而,自2018年美国单方面退出协议并恢复对伊制裁后,伊朗逐步中止履行协议中的部分核活动限制,包括停止履行IAEA附加议定书。尽管2022年双方一度传出积极信号,伊朗和IAEA之间的技术谈判却始终未能解决核查权限这个根本性问题。

从更广阔的视角来看,这一事件折射出当前中东地区核不扩散机制的脆弱性。伊朗作为该地区重要的地缘政治力量,其核计划的发展方向不仅关系到中东国家的安全感,也对全球核不扩散体系产生深远影响。

有分析认为,IAEA与伊朗目前的僵局将产生多重效应。一方面,伊朗继续限制国际核查,加深了外界对其核活动透明度的疑虑;另一方面,外部制裁和外交压力的加剧可能进一步推高地缘政治紧张局势。IAEA在缺乏伊朗配合的情况下,无法对伊朗核活动的和平性质做出全面判断,这给未来谈判增加了不确定性。

格罗西在发布会上呼吁伊朗采取务实态度,尽快解决技术层面的分歧。“我认为,双方都认识到分歧越早弥合越好,这不仅是为了维护IAEA的公信力,更是为了维护核不扩散体系的权威。”他表示,IAEA将继续推动与伊朗的对话,并争取在近期内取得突破性进展。

可以预见,在短期内,IAEA能否获准进入伊朗核设施,将成为衡量伊朗核问题走向的关键指标。世界正拭目以待德黑兰是否会在国际压力与自身安全需求之间找到新的平衡点,从而重启核问题的解决进程。