近日，河南省正式发布《关于进一步支持民营企业参与省重点研发项目的若干措施》，明确提出支持民营企业承担省重点研发项目，特别是在数据安全、数据融合应用等前沿领域开展关键核心技术攻关。此举旨在充分发挥民营企业在科技创新中的生力军作用，加速突破“卡脖子”技术瓶颈，推动河南数字经济与实体经济深度融合。

政策亮点：民营企业站上创新“C位”

根据《若干措施》，河南省将面向民营企业开放省重点研发项目申报通道，降低准入门槛，鼓励民营企业在人工智能、大数据、区块链、信息安全等新兴技术领域牵头或参与重大科技专项。其中，数据安全、数据融合应用被列为优先支持方向。政策明确，对承担关键核心技术攻关任务的民营企业，在项目经费、税收优惠、人才引进等方面给予重点倾斜，探索“揭榜挂帅”“赛马制”等新型科研组织方式，赋予企业更大技术路线决策权和经费使用自主权。

河南省科技厅相关负责人表示，民营企业机制灵活、市场嗅觉敏锐，在数据安全与融合应用领域具有独特优势。当前，数据已成为新型生产要素，但数据泄露、隐私保护、跨领域数据整合等技术难题亟待突破。支持民营企业攻关，既可补链强链，也能加速科技成果向现实生产力转化。

聚焦数据安全与融合应用，破解产业发展痛点

数据安全是数字经济的生命线。随着5G、工业互联网、车联网等场景快速普及，河南作为全国重要的交通枢纽和制造业基地，面临海量多源数据的存储、传输、处理及合规使用挑战。此次政策明确提出，引导民营企业围绕数据脱敏、加密传输、访问控制、隐私计算等核心技术开展攻关，构建自主可控的数据安全防护体系。

与此同时，数据融合应用被列为另一重点方向。河南拥有丰富的农业、制造业、物流、文旅等产业数据资源，但“数据孤岛”现象普遍存在。政策鼓励民营企业研发跨行业、跨领域的数据融合模型与工具，推动制造端与消费端数据联动，助力企业实现精准营销、智能排产、风险预警等应用。例如，支持企业开发基于大数据的农产品全链条追溯系统，或打造针对装备制造业的工业数据中台。

多方协同，构建创新生态

为确保政策落地见效，河南将建立“政府—企业—高校院所”联动机制。一方面，鼓励省内高校、科研院所与民营企业共建联合实验室或技术研发中心，共享科研仪器和数据资源；另一方面，设立专项资金池，对中试熟化、示范推广阶段给予配套支持。此外，河南还将依托郑洛新国家自主创新示范区、中原科技城等创新载体，打造数据安全与融合应用产业集群，吸引头部民营企业落户。

业界分析认为，此次政策释放了强烈的信号：河南正从“政策普惠”转向“精准扶持”，引导民营企业从产业链低端向核心技术攻关领域攀升。河南省民营经济贡献了全省50%以上的GDP和80%以上的就业岗位，但研发投入强度仍低于沿海省份。通过支持民营企业承担省重点研发项目，将有效激发其创新内生动力，加速培育具有全国竞争力的数据科技企业。

展望：数据要素市场化配置的“河南路径”

当前，全国多地均在布局数据要素市场。河南此举不仅着眼于技术突破，更意在抢占数据要素市场化配置的先机。随着民营企业参与的数据安全与融合应用项目陆续落地，有望形成一批可复制、可推广的解决方案，为中部地区乃至全国提供“河南样板”。未来，河南或将继续优化创新资源配置，推动数据确权、定价、交易等制度创新，真正实现“数据可用不可见、数据价值充分释放”的目标。

（完）