欧洲航空安全局(EASA)日前正式发布公告,将针对中东波斯湾空域的冲突区航行警告有效期延长至2025年7月8日。这一决定意味着,所有在欧盟注册的航空公司及往返欧盟的航班,在飞越相关空域时仍需严格执行规避建议,以确保飞行安全。

冲突区警告背景

自2024年初以来,中东波斯湾地区的安全局势持续紧张。伊朗与以色列之间的军事对峙、胡塞武装对红海航运的袭击、以及美国主导的护航联盟在该区域的军事活动,均使得波斯湾空域面临较高的意外风险。EASA曾在2024年4月首次发布针对该区域的冲突区警告(Conflict Zone Information Bulletin, CZIB),要求航空公司评估飞越伊朗、伊拉克、沙特阿拉伯东部、阿联酋北部、卡塔尔、巴林及阿曼部分领空的风险,并建议尽可能选择替代航线。

延长决定基于安全评估

据EASA官方声明,此次延长是基于欧盟航空安全委员会与成员国情报机构、国际航空运输协会(IATA)及区域航空安全组织的联合评估结果。评估认为,尽管近期没有发生直接针对民航的袭击事件,但该区域仍存在以下风险:一是地面防空系统误击的风险——2020年乌克兰航空PS752航班在德黑兰被击落的教训至今未完全清除;二是无人机和导弹袭击可能波及民航航线;三是区域国家间军事演习及预警机活动增加了空中碰撞的可能性。

EASA在公告中特别指出,波斯湾空域作为连接欧洲与亚洲、非洲的主要空中走廊,每天有数百架次航班飞越。任何安全事件都可能造成严重的生命财产损失。因此,尽管延长有效期会给航空公司运营带来压力,但安全优先级不可妥协。

对航空公司及旅客的影响

延长有效期直接影响了多家欧洲及中东航空公司的航线规划。法航、汉莎航空、荷兰皇家航空等欧洲航司已被要求继续绕行,避免进入警告区域。部分航司可能需增加燃油储备和飞行时间,导致机票成本上升。而对于往返迪拜、多哈、阿布扎比等枢纽的旅客,航班延误和改道情况可能更加频繁。

中东本地航司如阿联酋航空、卡塔尔航空、阿提哈德航空虽不受EASA直接管辖,但为保持与国际保险市场的对接,通常也会主动遵循EASA建议。这些航司已表示将继续使用经红海及沙特北部空域的替代航线,并加强机舱安全监控。

区域安全动态分析

业内人士分析,EASA此次延长有效期至7月8日,与近期中东局势的“长期化”趋势有关。尽管目前没有爆发全面战争,但伊朗与以色列之间的代理人冲突、胡塞武装与沙特联军的休战状态不稳定、以及美国海军在波斯湾的持续存在,使得该空域的不可预测性仍维持在较高水平。

此外,伊拉克和叙利亚领空的部分区域也被划入警告范围,因伊朗支持的民兵组织与美国领导的国际联盟之间存在零星冲突。EASA建议航空公司仅使用经批准的空中走廊,并保持与当地空管部门的实时通信。

国际社会反应

IATA对EASA的决定表示理解,但同时呼吁相关国家政府加强区域协调,尽快恢复空域安全认证体系。IATA安全总监表示:“通过外交渠道降低军事风险,是解决空域安全的根本途径。仅靠规避航线并非长久之计。”

伊朗民航组织此前曾批评EASA的警报缺乏事实依据,认为其“夸大风险”并损害了伊朗领空作为国际航线的可用性。但EASA坚称,其建议基于客观情报,且没有政治动机。

截至发稿时,多家欧洲航司已启动应对计划,包括提前通知旅客可能的航路变更,并为受影响的乘客提供免费改签。旅客被建议在出行前关注航司最新通知,并预留足够的转机时间。EASA表示,将在7月8日之前重新评估局势,届时可能再次调整警告期限或范围。