近日，国家数据局党组书记、局长刘烈宏率队赴上海市，就数据要素市场化配置改革工作开展专题调研。此次调研旨在深入了解上海在数据要素流通、交易、治理等方面的创新实践，为全国数据要素市场化配置改革探索可复制、可推广的经验。上海市相关部门负责同志陪同调研。

调研期间，刘烈宏一行先后走访上海数据交易所、浦东新区城市运行管理中心、张江科学城等机构和企业，实地考察数据要素市场建设、公共数据授权运营、数据资产化探索等重点领域。在上海数据交易所，刘烈宏详细听取了关于数据交易规则体系、交易平台运营、数据产品供给等情况汇报，并与交易所负责人、数据交易参与企业代表深入交流。他指出，上海数据交易所作为全国首批数据交易机构之一，在制度设计、技术支撑、生态构建等方面作出了有益探索，为全国数据要素市场建设提供了重要参考。

在随后召开的座谈会上，刘烈宏听取了上海市关于数据要素市场化配置改革工作的整体汇报。上海作为我国经济中心和科技创新高地，近年来在数据要素领域先行先试，率先出台数据条例，建立数据交易平台，探索公共数据授权运营，推动数据资产入表，形成了一批标志性成果。刘烈宏对上海的工作成效给予充分肯定。他强调，数据作为新型生产要素，是推动经济社会高质量发展的关键动力。党中央、国务院高度重视数据要素市场化配置改革，国家数据局将统筹推进数据基础制度建设，加快构建全国统一的数据要素市场。

刘烈宏指出，下一步要重点抓好三方面工作：一是加快完善数据基础制度体系，围绕数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等关键环节，推动出台更有针对性的政策文件；二是深化数据市场建设，鼓励各地结合实际探索数据要素市场化配置路径，支持上海等有条件的地方率先突破；三是强化数据安全保障，统筹发展与安全，严守数据安全底线。

调研中，刘烈宏还就公共数据授权运营、数据资产化、跨境数据流动等热点问题与上海市相关部门和企业代表进行了深入探讨。他强调，要坚持以应用为导向，聚焦实体经济、社会治理、民生服务等领域，推动数据要素在更大范围、更深层次赋能。同时，要充分发挥上海在金融、贸易、航运、科技等方面的综合优势，打造数据要素市场化配置改革的“上海样板”。

上海市方面表示，将认真贯彻落实国家数据局的部署要求，持续深化数据要素市场化配置改革，加快培育数据要素市场，推动数据高效流通和开发利用，为全国数据要素市场建设贡献上海力量。据悉，国家数据局自2023年10月挂牌成立以来，已先后赴多地开展调研，此次上海调研将进一步推动数据要素市场化配置改革向纵深发展。