日前,国家中医药管理局与国家发展改革委联合印发通知,就加强国家中医药传承创新中心、国家中医药管理局重点实验室建设作出明确部署。这一政策举措标志着我国中医药领域科技创新平台建设进入系统化、规范化新阶段,将为推动中医药传承创新发展提供坚实的硬件支撑和制度保障。
通知指出,国家中医药传承创新中心和国家中医药管理局重点实验室是中医药科技创新体系的核心组成部分,是开展高水平中医药基础研究、应用研究、成果转化和人才培养的重要载体。当前,中医药发展面临重大机遇,人民群众对高质量中医药服务的需求日益增长,必须加快建设一批高水平中医药科研平台,破解制约中医药高质量发展的关键共性技术难题,加速中医药现代化进程。
根据通知要求,国家中医药传承创新中心将聚焦中医药重大科学问题、关键核心技术以及临床优势病种,整合优势科研资源,构建多学科交叉、产学研用协同的创新联合体。重点围绕中医理论传承、中药资源开发、中医药防治重大疾病、中药新药研发等方向,开展系统性、前瞻性研究,力争在中医原创理论阐释、中药质量提升、疗效评价标准化等方面取得突破性进展。同时,传承创新中心须建立开放共享机制,吸引国内外顶尖人才,打造中医药科研高地。
针对国家中医药管理局重点实验室建设,通知明确将实行分类管理、动态调整、优胜劣汰机制。重点实验室主要依托中医药高等院校、科研院所、医疗机构及企业组建,分为基础研究类、应用研究类和前沿技术类三种类型。基础研究类重点实验室侧重中医药基本理论、中医证候本质、中药药性理论等基础科学问题;应用研究类重点实验室专注临床疗效评价、中药制剂工艺、中医诊疗设备研发等应用技术;前沿技术类重点实验室则聚焦人工智能+中医药、中医药大数据、生物信息学等交叉前沿领域。实验室须建立独立的运行管理机制,实行主任负责制,定期开展评估,对评估不合格者予以淘汰。
两部门强调,各地要加大对国家中医药传承创新中心和重点实验室的支持力度,在经费投入、编制保障、人才引进、科研用地等方面给予政策倾斜。鼓励地方建立省级中医药科研平台,形成国家-省-市三级联动体系。同时,要加强绩效管理,把研究成果转化、服务临床能力、人才团队建设等作为重要考核指标,引导平台产出更多能够解决实际问题的成果。
业内专家认为,此次两部门联合发文,体现了国家对中医药科研创新的高度重视,释放出以平台建设为抓手推动中医药高质量发展的明确信号。中国中医科学院相关研究员表示,长期以来,中医药科研存在平台分散、重复建设、转化不畅等短板,新政策的出台有助于整合资源、提升效能,特别是有望解决中医药疗效评价和机理阐释等核心难题。
据悉,国家中医药管理局此前已分两批布局了若干中医药传承创新中心,部分地区重点实验室建设也已启动。此次通知进一步规范了申报条件、建设标准和支持政策,预计将有力促进中医药科技创新能力整体跃升,为实施健康中国战略、增强人民群众健康福祉贡献中医药力量。