耶路撒冷电（记者××）以色列政府于近日正式批准一项总额约7.8亿新谢克尔（约合2.1亿美元）的专项预算计划，用于推进约旦河西岸犹太人定居点的基础设施建设与扩建工程。此举被外界视为以色列执政联盟在定居点问题上进一步强化立场的最新信号，同时也引发巴勒斯坦方面及国际社会的强烈反对。

据以色列住建部与国防部联合发布的声明，该预算将主要用于在约旦河西岸多个现有定居点内新建约3500套住房，同时配套建设道路、水电管网、学校及医疗设施。项目涵盖的区域包括埃弗拉特、马阿勒阿杜明、阿里埃勒等主要定居点区块，其中部分工程将延伸至东耶路撒冷周边的“E1区域”。该区域长期被巴勒斯坦视为未来建成国家的重要组成部分，以色列在此扩建被视为对“两国方案”的直接威胁。

以色列财政部长比撒列·斯莫特里赫在表决后表示：“这是对犹太人在犹地亚和撒马利亚（即约旦河西岸）历史权利的再次确认。政府有义务为所有公民提供安全、繁荣的家园，无论他们居住在绿线（1967年边界）以东还是以西。”此次预算审批是新组建的联合政府就职以来在定居点问题上采取的最大规模财政行动。分析人士指出，执政联盟中的极右翼政党——宗教犹太复国主义党与犹太力量党——在其竞选纲领中均明确主张扩大约旦河西岸主权，此次预算通过是政治协议的具体兑现。

然而，巴勒斯坦权力机构主席府迅速发表声明，谴责以色列此举“违反国际法与国际人道主义原则”。声明称：“每一次新定居点的建设，都是在将巴勒斯坦人民赶出家园、将两国方案掩埋的棺木上再钉入一颗钉子。”巴方呼吁联合国安理会立即召开紧急会议，对以色列施加制裁。加沙地带的哈马斯组织则威胁称将“升级抵抗手段”，以回应“定居点侵略行为”。

在国际层面，欧盟外交与安全政策高级代表博雷利通过发言人表示，欧盟“以最强烈的措辞”反对该计划，“所有定居点活动均为非法，且破坏实现公正与持久和平的前景”。美国国务院在回应媒体问询时重申，拜登政府“反对任何单方面扩大定居点的举措”，但并未就此次具体预算案宣布任何惩罚性措施。值得注意的是，就在数周前，美国国务卿布林肯访问以色列时曾强调两国方案的不可替代性，但并未就定居点问题展开实质性施压。

根据国际法及联合国安理会第2334号决议，在1967年占领的巴勒斯坦领土上修建犹太人定居点属于战争罪行。但以色列历届政府均以历史、安全及宗教理由拒绝接受该立场。目前约旦河西岸有超过50万犹太定居者与约300万巴勒斯坦人混居，形成极为复杂的土地与资源争夺局面。

观察人士指出，以色列此次高调推进定居点建设，正值巴以安全局势因斋月期间阿克萨清真寺冲突而高度紧张之际。以色列国内安保部门也警告称，预算批准可能在短期内激发新一轮报复性袭击或抗议浪潮。而正值联合国中东和平进程特别协调员文内斯兰近期穿梭调解之际，这一举措无疑为外交斡旋增添了更多变数。

长远来看，持续扩大的定居点网络正在地理上压缩巴勒斯坦建国的实际可能性。即使按照以色列内部务实派的观点，完全吞并约旦河西岸也将极大稀释以色列自身的犹太人口比例，引发政治与人口的双重危机。但眼下，来自极右翼阵营的现实压力使得任何暂停或冻结定居点建设的动议在以色列议会中均难以获得多数支持。

巴以和平进程由此再度陷入僵局。各方正观望下一步国际社会是否会有更具约束力的应对措施出台，而以色列政府则显然打算在军事与财政双重轨道上继续加强其对约旦河西岸的实际控制。

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