韩国企划财政部近日发布公告，对原产于泰国的无缝铜管反倾销调查作出最终裁定。根据终裁结果，韩国决定对泰国涉案产品征收为期五年的反倾销税，税率范围在6.8%至15.2%之间，自公告发布之日起正式生效。此举旨在应对泰国出口无缝铜管对韩国国内产业造成的实质性损害。

调查历时一年，终裁认定存在倾销行为

据了解，此次反倾销调查由韩国贸易委员会（KTC）于2023年3月正式立案，应韩国国内主要铜管生产商申请启动。调查对象为泰国出口至韩国的外径不超过406.4毫米的无缝铜管，主要用于制冷空调、热交换器、建筑给排水及工业管路等领域。在历时约12个月的调查后，KTC于2024年2月作出初步裁定，认定泰国涉案产品存在倾销行为，倾销幅度在10%至18%之间，并对韩国国内产业造成了实质性损害威胁。随后，韩国企划财政部在综合各方意见后，于近日作出终裁。

终裁结果显示，韩国将对泰国三家主要涉案企业分别征收不同税率的反倾销税。其中，泰国最大铜管生产商未能配合调查，适用最高税率15.2%；另外两家配合调查的企业税率分别为6.8%和9.5%。韩国方面表示，上述税率是基于倾销幅度与损害程度综合计算得出，旨在消除不公平贸易行为对国内产业的不利影响。

韩国产业界表示欢迎，认为裁决维护公平竞争

韩国铜管行业协会在终裁结果公布后发表声明，对政府决定表示欢迎。声明指出，近年来泰国无缝铜管以低于正常价值的价格大量涌入韩国市场，导致韩国国内产品价格承压，企业开工率下降，部分中小企业甚至面临生存危机。“此次反倾销税的征收，将有效遏制低价倾销行为，为韩国本土企业创造公平的竞争环境。”协会相关负责人表示。

韩国国内某铜管生产企业高管在接受采访时透露，在反倾销调查期间，该公司已通过优化生产工艺、降低能耗等方式提升竞争力，但价格战仍然令其利润空间严重压缩。“现在有了关税这道‘防火墙’，我们可以更专注于技术创新和市场拓展。”

泰国出口商面临出口成本上升压力

对于泰国出口商而言，反倾销税的实施无疑增加了其进入韩国市场的门槛。泰国商务部贸易谈判厅表示，已注意到韩方的终裁结果，将评估其对泰国铜管出口的影响，并考虑是否通过世界贸易组织（WTO）争端解决机制寻求救济。泰国铜管出口商协会则呼吁企业积极调整市场策略，开拓东南亚及中东等新兴市场，以降低对单一市场的依赖。

分析人士指出，韩国是泰国无缝铜管的第三大出口市场，2022年泰国对韩出口无缝铜管约4.2万吨，占其总出口量的15%左右。此次加征反倾销税后，泰国企业出口成本将显著上升，部分订单可能流失至其他供应国。不过，考虑到韩国市场对高品质铜管的需求刚性，短期影响有限，长期则取决于价格传导机制。

全球铜管贸易格局或将生变

此次反倾销终裁不仅影响韩泰双边贸易，也可能对全球铜管市场产生连锁反应。业内人士指出，韩国本身就是无缝铜管的重要生产国和消费国，在反倾销措施下，韩国国内企业有望扩大产能，填补市场空缺。但若韩国国内产能无法完全满足需求，则可能转而增加从中国、日本等其他国家的进口。

值得注意的是，近年来全球铜管行业面临产能过剩和原材料价格波动的双重压力，贸易摩擦呈现上升趋势。除了韩国对泰国的反倾销，欧盟、美国也先后对多个国家的铜管产品发起反倾销调查。这一系列动作表明，各国正越来越多地借助贸易救济工具保护本土产业。对于相关出口企业而言，多元化市场布局、提升产品附加值，已成为应对贸易壁垒的必由之路。

韩国此次作出的终裁决定，既是基于WTO规则下的贸易救济行动，也折射出全球铜管市场竞争日趋激烈的现实。未来，韩泰双方能否通过协商达成价格承诺等替代方案，仍有待观察。而对于中国企业而言，密切关注案态发展，审慎评估自身在第三国市场的竞争风险，亦具有现实意义。