上海:加强航道网络建设,优化高等级航道结构,助力国际航运中心能级跃升
近日,上海在推进国际航运中心建设中迈出关键一步。根据上海市交通委最新发布的规划部署,上海将全面加强市域航道网络建设,着力优化高等级航道网络结构,旨在进一步发挥水运在综合交通运输体系中的优势,提升航运资源全球配置能力,为长三角一体化发展和城市高质量发展提供强有力的支撑。
上海依水而建、因水而兴。作为我国最大的港口城市,上海内河航道网络是国际航运中心的重要组成部分,是连接海港与内陆腹地的重要纽带。目前,上海已基本形成“一环十射”的内河航道网络骨架,但面对日益增长的货运需求以及更高标准的环境与效率要求,航道网络结构、通航等级标准、干支衔接水平等方面仍有提升空间。此次航道网络建设与结构优化的核心任务,正是聚焦存量短板,谋划增量空间。
本次规划明确,下一阶段将重点推进“高等级航道达标升级”与“骨干网络连线成网”两大工程。具体而言,将加快推进大芦线、黄浦江上游等一批关键航道的整治工程,通过疏浚、拓宽、桥梁改造等方式,提升航道等级,使更多航道达到三级(1000吨级)及以上的通航标准。同时,着力打通“断头路”,疏通“瓶颈段”,特别是加强内河航道与洋山深水港、外高桥港区等主要港区的“最后一公里”衔接,完善内河集疏运体系,实现港航联动、江海直达。
优化高等级航道网络结构,意味着不仅要增加高等级航道的物理里程,更要提升其在网络中的连通性与经济性。上海将依托长三角高等级航道网规划,推动市域航道与江苏、浙江的航道网在标准、建设、运营、管理上的深度对接。通过构建“通江达海、干支衔接”的高效率水运通道,引导大宗物资、集装箱等货物从公路转向水路,有效减轻陆路交通压力,降低综合物流成本,同时显著减少碳排放,助力实现“双碳”目标。
值得关注的是,智慧化、绿色化将成为此次航道建设的鲜明特征。上海计划在新建和改扩建项目中,同步推广航道数字孪生、智能交通管理系统的应用,利用大数据、物联网等技术实现船舶调度优化、航道状态实时监测、船闸自动收费等场景。此外,岸电设施、船舶污染物接收设施、生态护岸等绿色标准将被纳入航道建设与养护的全过程,打造“生态+航运”的融合示范。
业内人士分析认为,上海航道网络的优化升级,其意义远不止于航道本身。它将是拉动内需、稳定投资的重要抓手。航道建设工程周期长、投资规模大,对建材、装备制造、信息技术等多个行业具有直接拉动作用。同时,航道网络完善后,将激活上海郊区及周边城市沿河产业发展带,吸引适水产业集聚,形成“港产城”融合发展的新格局。对于普通市民而言,更畅通的水运意味着沪上内河旅游航线的拓展与品质提升,也为沿河绿道、景观节点的建设创造了条件,让市民能够更好地亲水、近水。
展望未来,一张“结构合理、能力充分、衔接顺畅、绿色智能”的上海高等级航道网正加速成型。作为上海国际航运中心“硬实力”与“软环境”的重要体现,航道网络的战略性提升,必将进一步巩固上海在全球供应链中的枢纽地位,在服务全国、辐射亚太的进程中发挥不可替代的作用。